7月21日，徐州市委全面深化改革委員會第15次會議研究通過了《關于對部分市屬國有企業實施重組整合的工作方案》，這標志著新一輪徐州市屬國有企業戰略重組正式進入實施階段。此輪改革主要對徐州市屬國有企業中新盛集團、新城區國資公司、新田公司、國投集團、國盛集團、環保集團等6家企業進行同業重組整合。

7月21日，徐州市委全面深化改革委員會第15次會議研究通過了《關于對部分市屬國有企業實施重組整合的工作方案》（簡稱《工作方案》），這標志著新一輪徐州市屬國有企業戰略重組正式進入實施階段。

為深入貫徹落實中央和江蘇省關于國企改革三年行動工作部署，持續優化徐州市屬國有資本布局結構，堅持有所為有所不為，做好進、合、退文章，推動徐州市屬國有企業更加聚焦主責主業，加快資源資產整合，進一步提高產業集中度，著力培育一批有競爭力的大產業集團，不斷提升徐州市屬國有經濟產業基礎高級化、產業鏈現代化水平，有效增強徐州市屬國有企業在產業鏈中的控制力和帶動力，徐州市國資委牽頭研究制定了《工作方案》。

《工作方案》緊緊圍繞“建設產業強徐州市、打造區域中心”戰略布局，對部分徐州市屬國有企業進行整合重組，進一步明晰各企業戰略定位及發展方向，把發展重心向高端裝備與智能制造、關鍵領域基礎設施和公用事業、能源新能源和雙碳環保、數字經濟和戰新產業等領域聚焦，持續優化業務布局，集中力量做大做強優勢產業，不斷增強徐州市屬國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。

此輪改革主要對徐州市屬國有企業中新盛集團、新城區國資公司、新田公司、國投集團、國盛集團、環保集團等6家企業進行同業重組整合；對鐵礦集團進行更名組建，擴大經營業務范圍。做穩做優新盛集團，聚焦城鄉開發建設運營服務（城市更新、基礎設施建設運營、房地產業、水務一體化產業）、糧食食品產業（食品飲料制造及農副產品儲運、加工銷售）等兩大領域，完善城市功能服務，助力徐州市鄉村振興。轉型提升產城集團，將新城區國資公司與新田投資公司整合組建徐州市產城發展集團有限公司（暫定名），重組后的產城集團主業定位為產業園區投資建設運營、新城區范圍內道路橋梁等基礎設施和功能性項目代建、城鄉土地整理開發等三大領域。

發展壯大國投集團，主業定位為能源新能源、雙碳環保產業等兩大領域，環保集團由國投集團實施整合并管理，成為國投集團二級子企業，徐州市國資委不再列名監管。

優化重整國盛集團，主業定位為金融投資、科技創新及人才服務等三大領域，重點打造具有地方特色的金融科創集團。

更名組建國源集團，在現徐州鐵礦集團有限公司基礎上，組建成立徐州市國源資源開發集團有限公司（暫定名），主業定位為礦山開采、礦產品加工、徐州市域范圍內國有自然資源開發利用等三大領域。

交控集團、地鐵集團、文旅集團等徐州市屬國有企業主體框架保持不變，主責主業定位及發展方向不變，主要通過集團內部同業整合及非主業退出，進一步聚焦主責主業，深化創新管理機制，放大國有資本功能，增強企業發展活力和內生動力，加快實現穩定健康發展；徐工集團以徐工有限混改和整體上市為契機，凝聚發展合力，聚焦“珠峰登頂、進軍世界五百強”目標，進一步鞏固全球工程機械行業龍頭地位，全力打造世界一流企業。

整合完成后，徐州市屬國有企業主業更加清晰、定位更加準確，功能更加完善、結構更加優化，逐步形成以高端裝備與智能制造（徐工集團）及戰略性新興產業（國盛集團）為主體，以城市開發建設運營（新盛集團、產城集團、交控集團、地鐵集團、文旅集團）、能源資源開發利用（國投集團、國源集團）為兩翼的“一體兩翼”布局，加快構建具有徐州特色的市屬國有企業發展新格局。

據中國水網此前報道，徐州市環保集團有限公司成立于2021年2月20日，是經市政府批復，專業從事環境基礎設施建設和環境污染治理的國有公司。公司注冊資本5.5億元人民幣，由徐州國新生物質能源科技有限公司、市工程咨詢中心有限公司、市危險廢物集中處置中心有限公司等企業劃轉組建，為市委管理領導班子企業。

自籌備起，市環保集團發展的定位便異常明晰——

“市委市政府賦予了市環保集團‘三主體、三支撐’功能定位。”市環保集團有限公司黨委書記、董事長王斌介紹，市環保集團的功能定位為全市重點環境基礎設施建設投融資主體、重點環境基礎設施市級投資主體、生態建設和污染治理技術裝備研發推廣主體；為市委市政府以及生態環境部門環境綜合決策提供專業技術支撐，為全市環保產業發展提供物質支撐，為淮海經濟區生產企業污染治理提供服務支撐（相關閱讀：市國資委列名監管！徐州市環保集團閃亮登場！）。