晉城臺州等19個城市納入首批區域再生水循環利用試點范圍
再生水循環利用解區域“缺水之憂”
作者: 白雪 來源:中國經濟導報 字數:1559
本報訊 記者白雪報道 近日,在國家發展改革委、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部聯合印發的《關于公布2022年區域再生水循環利用試點城市名單的通知》中,天津市濱海新區、山西省晉城市、浙江省臺州市、福建省莆田市、四川省內江市等19個城市納入首批區域再生水循環利用試點范圍。
水是生命之源、生產之要、生態之基。我國水資源緊缺,同時污水再生利用水平卻不高,大多數污水處理廠的出水水質已處理到常見魚類穩定生長的程度,但沒有得到有效利用就直接排放,十分可惜。區域再生水循環利用是指達標排放的尾水經人工濕地水質凈化工程等生態措施進一步改善后,在一定區域統籌用于生產、生態、生活的污水資源化利用模式。
中國人民大學環境學院教授、博士生導師,中國人民大學低碳水環境技術研究中心主任王洪臣表示,與污水資源化利用的常規做法相比,區域再生水循環利用試點更加強調區域統籌、生態凈化、調蓄利用,綜合效益更加顯著,對于推動缺水地區探索協同推進降碳、減污、擴綠、增長的水生態環境保護新路徑具有重要意義。
“黨的二十大報告指出,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。這也是新時期水生態環境保護的總要求。為此,要著力構建污染治理、循環利用、生態保護有機結合的治理體系,開展區域再生水循環利用試點就是體現了這一要求。”生態環境部水生態環境司有關負責人表示,做好試點工作,有利于轉變高耗水發展方式,緩解區域水資源供需矛盾;有利于改善水生態環境質量,提升人居環境品質;有利于減污降碳協同增效,促進實現碳達峰、碳中和。不僅如此,開展試點還可以帶動周邊區域開發和生態環保產業發展,闖出降碳、減污、擴綠、增長協同推進的新路,探索生態經濟化的特色發展路子,實現經濟增長、山川增綠、產業增效、群眾增收。
據了解,按照《區域再生水循環利用試點實施方案》要求,試點城市主要承擔六項試點任務。一是合理規劃布局。結合實際科學編制實施方案,合理安排相關建設改造項目,確保再生水利用目標可達、重點項目可落地、政策措施可持續。二是強化污水處理廠運行管理。對納入區域再生水循環利用體系的污水處理廠加強源頭管控、規范過程管理、嚴格末端監管,確保出水達標。三是因地制宜建設人工濕地水質凈化工程。準確把握人工濕地水質凈化工程的功能定位和選址要求,合理確定設計規模,與污水處理廠處理能力、再生水利用和調配能力相匹配。四是完善再生水調配體系。因地制宜建設再生水調蓄庫塘,形成合理的再生水調蓄能力,完善再生水管網設施。五是拓寬再生水利用渠道。將再生水納入水資源統一配置,用于工業生產、市政雜用、生態用水、農業灌溉等用途,完善水資源管理相關規定。六是加強監測監管。做好區域再生水循環利用全過程水質水量監測,加強納管工業企業排查評估、相關工程運維管理和再生水調蓄庫塘環境管理,保障再生水利用安全。
事實上,近年來,為加快推進污水資源化利用、探索區域再生水循環利用試點等工作,相關部門一直在進行實踐和探索。據生態環境部水生態環境司有關負責人介紹,2021年1月,國家發展改革委會同九部門聯合印發《關于推進污水資源化利用的指導意見》,提出實施區域再生水循環利用等重點工程,要求選擇缺水地區積極開展區域再生水循環利用試點示范。2021年12月,生態環境部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部、水利部印發《區域再生水循環利用試點實施方案》,以京津冀地區、黃河流域等缺水地區為重點,選擇再生水需求量大、再生水利用具備一定基礎且工作積極性高的地級及以上城市開展試點,形成效果好、能持續、可復制的經驗做法。2022年,四部門按照《實施方案》要求,組織專家開展了2022年試點評審,統籌考慮工作基礎、實施意愿和推廣示范效果等因素,確定了首批試點城市名單,啟動試點實施工作。
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