城鄉建設
綜 述
2020年，浦東新區安排財力投資重大工程262項，總投資2342.29億元。其中正式項目188項，完成年度投資156.33億元，占當年計劃的105.03%，實現35個項目開工，43個項目竣工。完成實事項目共計44項（區自定項目34項，市府下達項目10項），除愛心暑托班項目受疫情影響暫不開辦外，其余均完成。“五票”統籌工作機制實施辦法及操作細則落地，并取得階段性成效，保證年度目標任務全面完成。至年底，浦東公路設施量總里程為2371.61公里。2020年度道設管養工作圍繞加快日常養護提質增能、做好重大活動保障、推進“四好農村路”建設、應用場景開發建設等多項條線重點工作抓落實、做精品、創樣板。推進水廠新建及深度處理改造，北水廠新建工程完工，深度處理工程進度為95%，南水廠深度處理改造項目進度為65%。實施供水管網改造，完成高危供水管網改造256公里，基本完成16公里郊區小口徑供水管網改建。推進污水收集處理設施建設，海濱污水廠擴建和永久排放管工程開工建設，完成2.1公里污水收集管網建設，完成航頭、惠南污水泵站新建工程。推進污泥處置設施建設，浦東新區污水處理廠污泥處置工程（一期）實現點火試運行，川沙通溝污泥處置站完工，周浦通溝污泥處置站完成工可批復。持續推進低標準雨水排水系統的提標改造，張家浜區域完成54%工程量，聽潮地區完成64%工程量，培花地區開展施工招標。加快雨水泵站新建工程建設，龍陽雨水泵站和康橋雨水泵站工可待批。推進骨干河道建設，三八河、沈沙港、外環運河、宣六港、川楊河開工建設，北橫河2段、外環南河3段及張家浜項建書批復。推進排澇泵閘新建工程，嚴家港水閘基本完工，趙家溝東泵閘開工建設，西溝泵閘協調推進動遷，張家浜東泵閘泵站進行方案比選。區各級防汛部門和單位結合防汛工作實際，以市防汛指揮部“三個不變”和“做好浦東新區應急管理加法”原則為指導，瞄準防災減災救災短板，全面落實各項防汛工作措施，圍繞七個“強化”，不斷夯實防汛防臺工作基礎，確保全區安全度汛。（建交委生態環境局供稿）
市政建設
【概述】 2020年，浦東新區安排財力投資重大工程262項，總投資2342.29億元。其中正式項目188項，完成年度投資156.33億元，占當年計劃的105.03%，實現35個項目開工，43個項目竣工。完成實事項目共計44項（區自定項目34項，市府下達項目10項），除愛心暑托班項目受疫情影響暫不開辦外，其余均完成。“五票”統籌工作機制實施辦法及操作細則落地，并取得階段性成效，保證年度目標任務全面完成。
至年底，浦東公路設施量總里程為2371.61公里。2020年度道設管養工作圍繞加快日常養護提質增能、做好重大活動保障、推進“四好農村路”建設、應用場景開發建設等多項條線重點工作抓落實、做精品、創樣板，通過專項整治與強化日常養護相結合，做到設施安全完好，道路平整，標志標線清晰醒目，高架道路路況優良，基本完成年初既定工作目標。（建交委供稿）
【重大工程建設圍繞四條主線】 全年區重大工程建設圍繞城市基礎設施、城鄉融合與鄉村振興、生態文明建設、社會民生四條主線，有序推進。滬通鐵路完成先行用地區域騰地。機場聯絡線全線開工。S3高速公路按期先行開工并按計劃完成征地、征房、勞動力安置簽約工作。沿江通道9月實現開工。龍耀路越江隧道8月隧道主線通車。軌道交通18號線一期工程（航頭站—御橋站）正線軌道全部完成并開通運營。龍東大道（羅山路—G1501）改建工程、滬南公路（閘航公路—康花路）改建工程全線竣工通車。浦東足球場完成階段性交付任務，配套道路及周邊綠化任務全部完成，為順利舉辦英雄聯盟S10全球總決賽打下基礎。竹園污水處理廠四期先行用地段6月先行開工，動遷騰地完成。交大醫學院浦東校區項目11月舉行開工儀式。前程路、連匯路和連波路等市檔案館配套道路實現滿足市檔案館交通通行需要。國家兒童醫學中心年內實現開工。“一園三館”項目，浦東城市規劃和公共藝術中心新建工程竣工交付，浦東新區文化公園項目環境提升工程基本建成，浦東新區青少年活動中心及群藝館有序推進。（建交委供稿）
【重大工程統籌疫情防控與復工復產】 年初，面對新冠疫情暴發的嚴峻形勢，重大條線第一時間成立防疫工作小組，落實防疫責任。迅速組建浦東新區建設工程復（開）工組，采取“工作小組+工作專班”的模式開展工作，負責統籌協調浦東新區建設工程復（開）工計劃的制訂、落實和督查工作。通過“上下聯動”“屬地聯動”等舉措對重點地區和一般地區外來人員實行分類管理和在建工地全覆蓋防疫檢查，共出動檢查人員750人次，檢查75個標段。3月7日，區重大工程第一批復（開）工35個項目、50個標段，3月底實現重大工程全面復工。至年底重大工程開竣工數量超計劃完成，計劃開工30項、竣工39項，至年底超額完成開工35項、竣工43項。（建交委供稿）
【“五票”統籌機制落地】 4月，浦東新區研究出臺《浦東新區政府投資項目資源性指標統籌配置實施辦法（試行）》《浦東新區政府投資項目土地指標統籌配置操作細則（試行）》等5個操作細則（簡稱“1+5”文件），有效地解決資源性指標對重大工程項目推進的制約。房票、地票基本做到應供盡供，林票、綠票在區重大工程中基本得到落實，水票有所緩解，基本實現“總體有票、精準配票、積極供票、全程計票”的指標統籌配置，確保區重大工程建設持續提速提質提效，為財力投資重大工程實現“當年儲備、當年立項、當年獲批、當年開工”提供保障。11月，“五票”統籌機制列入浦東開發開放30周年標志性首創案例。（建交委供稿）
【公路總里程達2371.61公里】 年底，浦東公路設施量總里程為2371.61公里，其中區管公路1044.29公里，鄉村公路1327.32公里。按行政等級分為：國道52.73公里，省道224.38公里，縣道767.17公里，鄉道857.16公里，村道470.16公里。按技術等級分為：高速公路65.35公里，一級公路169.65公里，二級公路904.78公里，三級公路522.48公里，四級公路709.36公里。橋梁總數為2218座，其中，區管公路橋梁1034座，鄉村公路橋梁1184座。按行政等級分：國道橋梁54座，省道橋梁219座，縣道橋梁761座，鄉道橋梁739座，村道橋梁445座。公路雨水管道725公里，污水管道386.12公里，雨水泵站14座。2020年底，城市道路總里程943.46公里，其中，區管城市道路882.00公里，城市高架快速路61.46公里，橋梁448座。（建交委供稿）
【道設管養提質增能】 2020年度道設管養工作圍繞加快日常養護提質增能、做好重大活動保障、推進“四好農村路”建設、應用場景開發建設等多項條線重點工作。上半年以花木行政文化區域開展試點，涉及道路11.7公里，車行道面積20萬平方米。借助道路病害智能檢測設備，對老舊病害路段實施瀝青再生、含砂霧封層、薄層鋪裝、銑刨加罩等預養護手段，使老路換新顏，達到預期目標。下半年，在鞏固試點路段既有成果基礎上加大推廣力度，由局部試點向面上推廣積累經驗。“進博會”保障期間，在高科西路、世博大道等路段實施，取得良好成效。30條路段實施常養常新，養護作業模式及標準固化。小陸家嘴區域開展常見病害2小時快速修復，2021年計劃擴大快速修復范圍至內環內和內環外重點區域（世博、前灘、張江核心區），做到2小時面層修復，7天基層修復。通過全覆蓋運用病害智能識別設備，實現道路病害主動發現智能管理。優化考核指標，提高技術指標、行業測評等客觀評價分值占比，減少主觀人為因素等措施，將考核結果的應用與合同續標、養護工作量核準直接掛鉤，實行“末位懲戒”：凡年度考核不合格企業，直接清退；凡考核合格但排名末位企業，減少50%的工作量。（建交委供稿）
【精品示范路創建】 2020年計劃創建40條精品道路（續創30條，新創10條），其中12條申報創市級精品示范路。截至11月中旬，通過養護提升及工程專項開展的創建道路按預定計劃全部完成。浦東路面平整度專項整治的任務總量為425條（段），計劃實施車行道整治116.4萬平方米，人行道整治41.7萬平方米。截至11月中旬，完成車行道整治104.3萬平方米，人行道整治33.4萬平方米，對照計劃目標，車行道及人行道整治任務完成率分別為89.6%、80%，剩余任務量年內完成。（建交委供稿）
【井蓋整治2440個】 浦東新區承擔四批2440個病害井蓋的整治任務，截至11月中旬，除完成的前三批1760個井蓋整治工作，第四批680個井蓋完成608個，完成率89.4%。（建交委供稿）
【文明城區創評】 按照創評方案要求，結合年度道路病害整治專項，針對保障道路平整度和設施整新度開展設施提升整治。通過路面翻修、灌縫、人行道修復及附屬設施補缺，道路設施相關保障要求達到創評標準，創評工作中未失分。5月中旬開展拔點行動，主次干道拔點點位17處，菜場周邊拔點點位206處，共形成180多個問題清單，于5月底全部完成整改，整改率100%。配合做好文明城區創建的宣傳工作，協助街鎮完成158個路口宣傳展板、迎風旗等宣傳標語設置；配合三林、南碼頭、周家渡、川沙等13個街鎮的保障需求，通過道路專項維修、重點路段提質增能，加強保潔頻次，提升道路保潔質量。（建交委供稿）
【“進博會”保障道路、點位專項整治】 遵循“整潔、整治、整容”標準，聚焦重點保障道路及點位，開展不間斷動態排摸，根據巡查記錄形成問題清單，通過專項整治、加強日常養護，及時整改道路病害，逐一落實、銷項，確保道路平整干凈，人行道設施設置規范，高架道路路況良好，附屬設施完好整潔。同時，根據道路景觀綠化、彩化提升需要，對重點路口補種綠化，增補擺花，加強綠化修剪，完成保障任務。保障期間完成的主要工作量包括：病害整治：路面維修34314.7平方米，瀝青路面銑刨加罩7700平方米，公用箱噴漆貼紙681個，跨線橋（人行天橋）涂裝9座，下立交涂裝1座等；道路保潔：累計增加沖洗里程678.3公里，防撞墻清洗11.34萬平方米，聲屏障沖洗14.95萬平方米等；彩化提升：錦繡路全線路口布置草花1.64萬平方米，綠化補種4100平方米；楊高路、高科西路重要路口中隔帶增加草花1644平方米；內環、中環、張江立交以及華夏高架沿口修剪月季3.58萬箱；張江立交沿口增掛花箱7189箱；高科西路、楊高路、錦繡路沿線跨線橋（天橋）共實施橋體鞍式花箱安裝花卉種植3275套等。（建交委供稿）
【“四好農村路”建設提檔升級】 “四好農村路”建設圍繞提檔升級、養護提升示范引領、路長制等多項工作展開，7月《關于推進浦東新區“四好農村路”建設實施意見的通知》正式出臺，明確農村公路提檔升級資金保障政策，特別是加大對純農鎮的補貼力度，推進區“四好農村路”建設各項工作開展。截至11月中旬，推進實施提檔升級項目150公里（含安防工程）；經各鎮深入挖潛，示范路爭創數量達到23條；24個鎮出臺路長制實施方案或細則，構建起責任明確、協調有序、監管嚴格、獎懲有力的路長管理制度。（建交委供稿）
【智能化道路管養平臺建設】 “城市大腦——道路管養平臺”圍繞基礎設施數字化，運用物聯感知、視頻感知、大數據分析作為養護手段由智能向智慧的提升，持續提高實時感知發現問題、快速有效處置問題、數據分析研判決策的能力，持續完善道路管養平臺，保障道路“安全、干凈、有序”。通過推廣可視化、智能化信息技術在道路巡查、橋梁巡檢、病害發現處置、道路設施安全監管等日常養護中的應用，顯著提升問題發現、處置的準確率和時效性。運用智能化監管數據加強日常養護考核，對企業的信用監管從主觀向客觀傾斜，對所有養護單位全透明全過程開放監管數據，增強“縱向監管、橫向監督”的力度。依托智能化輔助決策手段，通過對投訴工單、道路病害、技術狀況檢測等海量數據的分析研判算法，進行智能輔助決策，提出維修建議，使決策更加精準、更加科學。在11月下旬交通部督導組來滬進行全國干線公路養護管理評價中，“城市大腦——道路管養平臺”作為公路信息化養護管理的亮點，代表上海市接受督導組考評，受到督導組充分肯定。（建交委供稿）
水 務
【概述】 2020年，浦東新區嚴格落實河長制，持續抓好水環境治理，增強污水污泥處理能力，嚴守海洋生態紅線，推動水務管理工作邁上新臺階。繼續推進智慧水務建設，踐行“智慧水務”理念，保障“浦東新區水務信息共享服務云平臺項目（一、二期）”順利運行，以云平臺為基礎，推進城市大腦3.0迭代建設工作。（生態環境局供稿）
【城鄉中小河道綜合整治】 完成區管劣Ⅴ類河道整治工程、城鄉中小河道綜合整治東明路街道西新港拆涵開河工程（三期）共計9個項目的工程清算，清算資金3.39億元。2020年河道整治專項工程共9個項目，整治長度28.37公里，完成工程量70%。（生態環境局供稿）
【河道養護定期開展】 全年河道養護總量16164條段，河道長度6747.31公里。完成修復堤防護岸1824公里、欄桿239公里、防汛通道43公里，維護綠化1122萬平方米，打撈水生植物（水葫蘆、綠萍）1.7萬噸，清除岸域垃圾11.4萬噸。定期開展河道養護雙隨機巡查、月度考核工作，區管河道發現處置養護類問題38369件，養護單位主動發現率92.08%，按時整改率97.68%，整改合格率98.42%；鎮管河道共計發現處置養護類問題15.10萬件，養護單位主動發現率87.55%，按時整改率96.39%，整改合格率98.16%；區管河道共計發現監管類問題239件，有效處置191件；鎮管河道共計發現監管類問題1923件，有效處置1722件；依托管執聯動、河長制平臺等多種途徑推動涉河監管事項有效解決。（生態環境局供稿）
【圍填海問題圖斑清理整治】 浦東新區清理整治圍填海問題圖斑。2020年，長江口區域上海市城市排水有限公司專用段海塘外側灘涂圖斑、三甲港出海口北岸、大治河南岸南匯新城鎮區域、大治河北岸老港鎮區域等四塊圖斑迎灘面均過水，高程符合整改目標，圖斑內構筑物全部拆除，硬質化地坪基本拆除，基本達到整改要求。杭州灣區域世紀塘防汛物資碼頭堆場圖斑完成生態修復及跟蹤監測、效果評估，全面完成整治工作，圍填海問題圖斑清理整治工作基本完成。（生態環境局供稿）
【海洋監測與使用管理全面鋪開】 2020年，浦東新區海洋業務管理項目全面完成。海域使用管理：完成用海審批項目批后監管巡查2次、海域及岸線巡查巡檢3次、無人機巡查巡檢3次。海洋經濟運行監測：做好年度海洋經濟核算及報表統計工作，落實牽頭責任。完成海洋經濟創新發展中期考核工作。通過自然資源部浦東新區海洋經濟創新示范城市中期考核，推進問題后續整改工作。開展驗收準備工作。（生態環境局供稿）
【農田水利建設推進】 推進農橋改造，2018年71座橋梁完成清算，2019年73座橋梁完工驗收，2020年76座橋梁在施工階段。完成2018年高標準農田水利配套設施工程項目清算，涉及6個鎮9個專項；完成2018年中小河道整治工程項目清算，涉及3個鎮；完成2018年斷頭河整治項目清算，涉及18個鎮；推進2019年中小河道整治工程建設，涉及8個鎮10個專項，均完工；推進2019年劣Ⅴ類水體綜合整治工程建設，涉及23個鎮，均完工；推進2020年上海國際旅游度假區周邊水環境整治工程、周浦鎮界浜村鄉村振興生態河道治理工程、鄉村振興（泥城公平村）水環境整治工程、新場古鎮水環境整治工程、祝橋鎮浦東機場周邊區域水環境整治工程五個新開項目建設，進場施工。（生態環境局供稿）
【水閘管理高效有序】 管轄區級水（泵）閘19座，設施總孔徑382米。按地域分為：沿黃浦江11座、沿長江口5座、沿杭州灣3座。按結構類型來分：節制閘12座、套閘3座、水利樞紐2座、泵閘2座。按功能來分，通航水閘2座、引排水及擋潮閘17座。各閘共計引水1180次，引水時間4307小時，引水量7.75億立方米；共計排水2974次，排水時間1.26萬小時，排水量26.1億立方米。楊思水閘等主要通航口門共通航5880閘次、989萬噸，未發生一起通航安全責任事故和堵航事故。實施張家浜西閘設施完善工程、長江口水域非法捕撈港閘口攔截項目、大治河東閘搶險加固工程、外高橋泵閘除險加固工程、水閘鋼閘門和啟閉機安全檢測、三甲港水閘金屬結構維修工程、白蓮涇泵閘機電設備、金屬結構及自控系統維修改造等項目。（生態環境局供稿）
【排雨排污】 全年雨水排量1.32億噸，污水排量3.30億噸，南匯排水公司污水排量1.16億噸。（生態環境局供稿）
【水資源保護節約宣傳】 強化節約用水管理，在計劃用水管理、取水許可審批等工作中嚴格用水定額管理；組織開展規劃和建設項目節水評價工作。應用“互聯網+監管”方式強化取水許可監督管理，通過水利部用水統計調查直報系統、市水務局水資源監管系統等信息化管理系統，實現對取水戶取用水行為的信息化管理。加大水資源節約保護宣傳力度，結合第28屆“世界水日”、第33屆“中國水周”開展水資源節約保護主題宣傳活動；通過召開取水管理工作會議、取水戶現場巡查時發放宣傳手冊等向取水單位宣傳取水管理相關法律法規，提升取水單位水資源節約保護意識。（生態環境局供稿）
【嚴格實行水資源有償使用制度】 2020年度浦東新區地表水征繳水資源費80.60萬元。加強水資源在線監控能力建設，安裝取水在線的取水戶有14家，在線率達83.6%（水占比）。地表水年取水規模大于50萬立方米的取水戶實現全監控。強化建設項目水資源論證制度，全面實行建設項目水資源論證制度，新建、改建、擴建項目均按規定進行水資源論證，要求取水許可證即將到期的取水單位開展續證評估工作，共有5個建設項目水資源論證報告書、1個規劃水資源論證報告書、7個建設項目水資源論證報告表、4個續證評估報告書、8個續證評估報告表通過審查。（生態環境局供稿）
【水務工程實施安全質量差別化監督】 2020年，浦東新區新增水務建設工程項目62項，工程投資約39.5億元；往年結轉項目134項，工程投資約128.65億元。重點推進市區重大工程及浦東農村污水治理工程、劣Ⅴ類河道整治工程的監督管理工作。繼續推進水務工程項目農民工實名制、超齡用工監督、農民工欠薪等工作。實行工程項目差別化監督，制定安全生產專項整治三年行動實施方案，保障區水務工程安全質量總體受控。指導9個項目參加2020年上海市水務局文明工地評選工作。做好疫情防控和項目復工復產工作，按照市、區相關文件精神，及時制定疫情防控工作方案；參與開發區疫情防控系統，及時做好項目人員信息錄入上報；有序開展水務工程復（開）工項目的疫情防控現場檢查，共出動檢查170人次；選派骨干力量參加疫情防控“小專班”，圓滿完成防疫小專班任務。開展“安全生產聯合檢查”“安全生產月大檢查”“質量月大檢查”“冬季綜合大檢查”等專項檢查。重大工程重點監督，積極推進重大工程創建市級及市水務局文明工地，爭創優質結構工程。嚴格按照市中心站六條執法底線要求，狠抓監督執法，立案查處2起違法行為。協助局水利處完成水利基建項目初步設計文件審批等3個行政許可事項的批后監管方案。配合局水利處做好水利部、上海市水務局2019年—2020年度水利建設質量考核工作。開展水務建設工程標準化示范工地觀摩活動，提升水務建設工程安全文明標準化管理水平。開展水利工程施工和監理資料培訓及水利工程建設標準強制性條文宣貫，培訓企業40家80多人。派員參加2020年“啄木鳥杯”上海市水務工程建設安全質量監督技能競賽暨長三角一體化水務建設管理工作交流會，并與其他區站組隊獲得優勝獎。（生態環境局供稿）
【水務集團助力聯防聯控】 2020年初疫情發生以后，浦東水務集團各層面積極做好戰疫情、保運行工作，全力確保無一員工感染、生產穩定運行。集團供排水生產保障一線的單位（如制水廠、各類泵站、污水處理廠、管網搶維修、營業窗口等）和相關崗位（調度、呼叫、抄表、搶維修、河道養護作業等），按行業主管部門要求和本單位實際，結合集團下發的疫情防控實施意見，做到“一企一方案”，進一步健全管控體系；對生產一線崗位加強防護，特別是排水企業能直接接觸到污水污泥的崗位升級防護措施；所有防護用品由集團疫情防控領導小組統籌，均向一線傾斜；建立黨員突擊隊，積極關心居家隔離觀察員工的生活，組織黨員上門送菜、送生活用品等；加強宣傳攻勢，疫情期間，集團制作推出近60幅微信小視頻和抗疫海報，并編制防護手冊（電子版），以圖文并茂的方式引導員工做好8小時之外的居家防護。為全力以赴打好疫情防控“下半場”，上海浦東、虹橋兩大機場防疫工作成為“外防輸入”的關鍵環節。水務集團積極響應區委號召，迅速召集前后兩批18名志愿者前往機場協助開展防疫工作。（水務集團供稿）
【智慧水務建設穩步推進】 水務集團供排水分別圍繞“產供銷”全覆蓋和“廠站網”一體化，穩步推進智慧水務建設規劃。9月29日，水務集團與浦東電信局簽訂戰略合作框架協議，完善集團網絡信息技術硬件建設。依托GIS平臺，年內完成新版綜合展示平臺、搶維修、巡檢平臺升級工作，并投入使用。完成二次供水平臺與搶維修平臺的整合和功能開發，7×24全天候搶維修機制進一步深化。老港泵站自控系統改造完成，實現無人化運行。與浦東城運中心銜接，初步完成“浦東城市大腦——供排水運行場景”項目的開發。排水方面，完成“廠站網”一體化運管平臺（含監測點完善與模型構建）的初步設計及43個管網監測點的現場踏勘任務，項目資金計劃列入2021年度財政預算，并計劃于2021年完成系統建設。海濱污水廠巡檢系統項目落地實施。（水務集團供稿）
【自來水公司“標準檔案室”通過評估】 10月14日，自來水公司以97.5分的高分，順利通過區“標準檔案室”建設的現場考察評估。自來水公司自2020年6月份起，積極組織開展創建工作，并認真開展自查工作。從組織領導、制度建設、配置升級、信息管控、業務學習等多方面入手，領導重視、全員參與，僅用不到4個月的時間完成創建。下一階段，公司將以此次標準檔案室創建評估工作為契機，立足工作實際，圍繞重點，不斷完善公司檔案工作，使檔案工作科學化、制度化、常態化。同時，公司將持續重視檔案工作，繼續將檔案工作納入公司組織績效和全員績效考核范疇，把檔案具體工作落實到科室、落實到崗位，深化全員歸檔意識，加強部門之間的聯動效應和工作合力，切實提高工作效能，提升企業管理水平。（水務集團供稿）
【海濱污水廠擴建及永久排放管項目開工】 10月29日，水務集團負責建設并運營的浦東新區海濱污水處理廠擴建工程及永久排放口項目同時開工，標志著浦東生態環保事業邁出運能“倍增”的重要步伐。海濱污水廠擴建項目是中央環保督查整改項目，是補齊南片區域污水運能短板、提升污水處理能級的關鍵措施。該項目位于上海市浦東新區老港鎮，海濱污水處理廠北側預留用地內，東至規劃東海大道，西至規劃七河，北至海濱污水處理廠污泥處理處置工程，南至海濱污水處理廠。項目建設規模為處理污水20萬噸/日，擴建后海濱污水處理廠總規模40萬噸/日。永久排放管工程位于上海市浦東新區海濱（南匯）污水處理廠附近N1吹填區，作為污水廠的配套工程，對完善污水廠生產運營具有關鍵作用。海濱污水處理廠擴建工程及永久排放管項目計劃于2021年底完成。（水務集團供稿）
【水務集團“十四五”規劃通過評審】 11月5日，浦東水務集團《“十四五”發展戰略和規劃》專家評審會在上海水務規劃設計院召開。來自上海市水務局、上海市政總院、同濟大學、上海交通大學、上海城投水務集團、北控水務集團等單位的專家組成評審組，對集團“十四五”規劃進行評審。此次送審的“十四五”規劃由福卡智庫和上海市水務規劃設計研究院聯合編制。規劃編制于2020年5月底啟動，歷時半年的充分調研和研究，數易其稿，于10月底完成規劃送審稿。水務集團根據梳理各位領導和專家的意見和建議，對規劃進一步調整和完善，并提交區國資委審批。（水務集團供稿）
【浦東污泥處理處置項目A線成功點火】 12月30日，水務集團負責建設并運營的浦東新區污水廠污泥處理處置項目成功實現A線點火烘爐，距離正式投運又向前邁進一大步。該項目作為市行業重大工程，并被列入中央環保督察項目，備受各級領導重視。項目主要承擔海濱污水處理廠和臨港污水處理廠脫水污泥干化焚燒工作，近期規模為每天處理800噸污泥（80%含水率），遠期污泥處理量達每天1200噸。項目位于海濱污水處理廠北側，總占地面積4.67公頃。項目采用EPC方式實施，總投資近11.55億元。項目建成后，將從根本上保證浦東南片地區污水廠污泥的安全、合規處置，實現污泥減量化、無害化、穩定化處置及資源化利用，是浦東加強生態環境建設的重要標志性工程。水務集團與建設方加強協調，按照既定施工節點，優化施工方案、加大安全管理力度、保質保量推進工程建設，確保2021年6月底建成投運。（水務集團供稿）
防汛防臺
【概述】 汛前浦東新區遭受1次暴雨侵襲，汛期遭受1次臺風、4次大暴雨、9次暴雨和8次天文大潮考驗。汛期降水總量1015.1毫米，比常年平均雨量670.9毫米偏多五成多。6月9日入梅，7月21日出梅，梅雨期長達42天。受災害影響，下立交積水15處，道路積水69條段，小區積水24個；行道樹倒伏41株，綠地內樹木倒伏83株；35千伏線路跳閘2起，10千伏線路跳閘8起，跳閘線路影響用戶3480戶；農田受災5.27平方千米，農業經濟損失603.06萬元；無人員傷亡。（生態環境局供稿）
【梅雨期創歷史第三】 浦東新區汛期經受22次四級應急響應和4次三級應急響應、8次天文大潮等嚴峻考驗。汛期降水總量1015.1毫米，比常年平均雨量670.9毫米偏多五成多。6月9日入梅，7月21日出梅，梅雨期長達42天，比常年偏長19天（常年23天），為歷史第三（1954年58天，1999年43天）。梅雨量565.7毫米，為常年平均值的2.3倍。各閘按照《防汛預案》成功應對梅雨期間的連續暴雨及4號臺風“黑格比”的襲擊。（生態環境局供稿）
【外河潮位略偏高】 汛期經歷8次天文大潮汛，汛期最高潮位高橋為4.79米、蘆潮港為5.17米。蘆潮港站汛期出現超藍色警戒潮位26次，超黃色警戒潮位2次，1次超出橙色警戒。外高橋站汛期沒有超出警戒潮位。汛期內河水水位超警戒次數不多，且都是略超警戒水位，共有43次。（生態環境局供稿）
【暴雨造成內澇影響重】 汛期遭受大暴雨侵襲4次，暴雨侵襲9次。其中“7·5大暴雨”和“7·28暴雨”造成較為嚴重的積水災情。“7·5大暴雨”23個街鎮過程雨量超過100毫米以上，11個街鎮過程雨量50～100毫米，2個街鎮過程雨量30毫米以下，災情主要集中在陸家嘴、高橋、滬東新村地區；“7·28暴雨”高行鎮降雨量96.6毫米，高行鎮、高東鎮、高橋鎮災情較重。（生態環境局供稿）
【臺風前少后多】 7月份上海出現史無前例的空臺期，8月后臺風生成頻繁，對上海造成影響的為4號臺風“黑格比”，較前兩年影響上海臺風數量明顯減少，與往年平均數量相近。浦東新區受4號臺風“黑格比”的影響，導致倒伏樹木168株（行道樹41株、綠地內樹木83株、水體岸邊44棵）；店招店牌墜落1塊，無人員傷亡。（生態環境局供稿）
【防汛各項保障任務落實】 汛期前，區城運中心對隱患點進行重點排查。聯合環保相關部門針對全區海塘、防汛墻薄弱段和重點河道進行無人機巡航，聯合區地下空間管理聯席會議辦公室梳理匯總全區地下空間點，走訪檢查各街鎮防汛物資倉庫、人員疏散安置點、沿海民兵哨所等點位，及時排查隱患，發現問題及時整改。同時做好下立交防汛安全工作。自7月起進入汛期后，嚴格落實防汛24小時值班和防汛響應到崗工作，提前準備、加強值守，7月1日至9月2日，共啟動Ⅳ級防汛應急響應10次，Ⅲ級防汛應急響應3次，有效應對第4號臺風“黑格比”影響。（生態環境局供稿）
【防汛能力建設強化】 按照“一處一預案、一事一預案”的要求，圍繞重點部位、重點區域修訂完善各項防汛防臺預案，進一步增強預案的針對性和可操作性。開展防汛相關信息資料統計更新工作。匯編包含全區海塘、防汛墻、下立交、泵站、避險場所等各類信息的《浦東防汛重要資料匯總》手冊；更新區應急指揮平臺各單位防汛物資信息及防汛指揮部各成員單位、各直屬公司、各街鎮、各相關單位防汛通訊錄；另外，更新各防汛相關單位汛期接收報汛短信人員名單，確保防汛工作人員能夠及時收到各類氣象預警與防汛響應信息。推進積水點改造，完成臺風“利奇馬”期間22處積水小區整改，其中4處完成排水管網改造，其余尚不具備改造條件的18處落實應急臨時措施，制訂度汛預案，明確防汛責任人，配備搶險物資和隊伍。結合“5·12宣傳周”舉辦以應對強臺風正面襲擊為背景的防汛演練，檢驗以街鎮為“單元”、專業隊伍為主體、民間救援力量為補充的綜合防汛救災體系的運作情況，進一步強化“條塊結合、以塊為主”的防汛責任意識和能力擔當。入汛后，南匯新城、大團、川沙等鎮也都結合本地防御特點相繼組織防汛防臺專項演練。6月10日，組織各防汛單位共計200多名防汛干部開展防汛防臺專項培訓，通過講解防汛業務知識，提升防汛干部綜合業務能力。同時，各部門、各單位圍繞防汛應急處置工作開展針對性的培訓，區整體防汛搶險能力和水平得到不斷提升。全區從專業搶險、屬地搶險、機動搶險三個維度統籌組建203支各類防汛專業搶險隊伍，總人數6207人。同時，根據不同任務、不同區域、不同專業的要求制訂落實各類搶險隊伍指揮調度管理機制和應急出動預案。（生態環境局供稿）
【智慧防汛迭代升級】 區防汛辦結合“一網統管”和浦東“城市大腦”建設推進工作，在易積水道路、小區、工地和各避險轉移安置點安裝電子標尺，布設物聯感知，加裝視頻算法等監測感知設備，進一步優化提高防汛防臺智能化水平。在1個工業園區、4個小區基礎上完成13個道路路段易積水點物聯感知安裝共計41個；道路積水點視頻輪巡智能分析，由原來的5分鐘120路的模式調整為10分鐘240路；在30個轉移安置點安裝視頻測溫和感知識別設備，收集50個應轉移未轉移工地的區域覆蓋圖，在沿海沿江3個民兵哨所加裝布控球，在34輛防汛排水、發電、搶險和工程車輛以及4臺抽水泵上加裝GPS軌跡監測設備。推動防汛防臺信息“五上十進”，通過浦東發布、浦東應急、浦東電視臺、浦東廣播電臺和《浦東時報》等新聞媒體，及時準確發布各類動態信息，加強輿情監測和輿論引導，完善防汛防臺社會動員機制，努力形成全社會共同關注防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。（生態環境局供稿）
【海塘、防汛墻管理正常】 浦東新區一線海塘全長122.66公里（公用段21.06公里、專用段101.60公里）。按《上海市海塘規劃（2011—2020年）》規定的一線海塘設防標準統計，海塘達標率為44%，其中公用段達標率為39%，專用段達標率為45%。沿黃浦江（支流）防汛墻全長59.98公里（公用段8.69公里、專用段51.29公里），除外環越江隧道1.1公里外，達到千年一遇高潮位防御標準。海塘防汛墻項目完成3個服務類和5項專項工程項目，2019年度黃浦江（浦東新區）堤防專項維修工程完成并通過驗收，2020年度黃浦江（浦東新區）堤防專項維修工程按計劃實施；排查59.98公里黃浦江及其支流防汛墻和122.65公里海塘一線堤防隱患；完成22.4萬公里的海塘、6.8萬公里的防汛墻日常巡查累計量。運行使用海塘安全管理信息系統及視頻監控系統，完善信息數據上報、數據同步接口升級、界面與操作方式優化。辦結各類行政審批事項11項，辦理審批初審意見11項，參與防汛墻審批10項。發出檢查整改告知書24份，檢查整改意見書1份，轉送執法部門3份。（生態環境局供稿）
