黃河很美 將來會更美
——禮贊新中國 奮進新征程
黃河哺育著一代又一代中華兒女,孕育出燦爛的中華文明,筑就一條中華民族生存發展的生態安全屏障,被譽為中華民族的母親河。
黃河流域水資源僅占全國的2%,卻支撐了全國12%的人口,提供了全國1/3的主要農產品、八成以上的煤炭。在為國家經濟發展作出巨大貢獻的同時,黃河流域也面臨產業結構偏重、能源結構偏煤、生態環境透支嚴重等突出問題。實現“讓黃河成為造福人民的幸福河”目標,任重道遠、面臨挑戰,需要持續發力、久久為功。
黨的十八大以來,在習近平生態文明思想指引下,黃河流域生態保護和高質量發展步入飛速發展快車道。
9月12日,習近平總書記在甘肅省蘭州市主持召開全面推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話。總書記強調,要認真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,以進一步全面深化改革為動力,促進全流域生態保護上新臺階、綠色轉型有新進展、高質量發展有新成效、人民群眾生活有新改善,齊心協力唱好新時代“黃河大合唱”。
近日,本報記者來到生態環境部黃河流域生態環境監督管理局,從一串串數字中,深深感悟到,國之大者、國家戰略,正在落地生根、開花結果。千百年來,人們朝思暮想的“讓黃河成為造福人民的幸福河”這一目標正在實現。
流域環境質量明顯改善。全面實施《黃河流域生態環境保護規劃》、深入打好黃河生態保護治理攻堅戰。全流域建成城鎮污水處理廠1497座,803個工業園區建成集中污水處理設施1053座,重點鄉鎮污水處理設施實現全覆蓋,I-III類優良水體斷面占比由2011年的69.8%提升到2023年的91.0%,躋身優質水體行列,提前實現水環境質量改善目標。
全力打好藍天保衛戰。優良天數比例由2015年的78.6%提升到2023年的80.6%,PM2.5濃度則由47.7微克/立方米下降到32.9微克/立方米。
流域生態建設成效明顯。開展大面積退耕還林、植樹造林、防沙治沙等生態修復和水土保持工程措施,實現水土流失面積和強度“雙下降”、水蝕和風蝕“雙減少”。毛烏素沙漠90%以上重新披了綠裝;年均入黃泥沙從1960年前的15.92億噸減少至2000年以來的2.42億噸。黃河下游河床從過去的不斷淤積抬高,數千年來首次逆轉為河床下切,創造了歷史奇跡。
流域生態系統不斷改善。以國家公園為主體的自然保護地體系初步建立,積極推進三江源等國家公園體制試點,建立國家級自然保護區152處,劃定羌塘——三江源區、祁連山區等生物多樣性保護優先區域。積極實施三江源保護、“三北”防護林建設、天然林保護、濕地保護恢復等重大工程,流域植被覆蓋度由2000年的24%增至2019年的40%,植被“綠線”向西北移動約300公里。
生態流量監控從無到有。逐步推動對水利水電工程下泄生態流量管控,河湖生態流量指標體系初步建立,生態用水管理實踐逐步深入。干流連續25年未斷流,有效緩解了下游水生態系統惡化的狀況,入海水量呈逐步恢復態勢。
綠色低碳發展成效顯現。黨的十八大以來,黃河流域地區生產總值增長125.8%。在人民生活水平不斷提高的情況下,水質狀況由中度污染改善為優,化學需氧量、氨氮等主要污染物排放濃度分別降低34.7%、84.6%,碳排放和能耗強度分別降低約43.2%、44%。
能源革命加速綠色轉型。黨的十八大以來,黃河流域萬元GDP能耗由1.01噸標準煤下降到0.57噸標準煤,降幅約44%。可再生能源(風電、光伏、水電)發電裝機規模突破4.85億千瓦,占流域全部裝機的49.4%,比2011年增長了約4.5倍;可再生能源年發電量近1萬億千瓦時,占流域發電總量的31.0%,比2011年增長了約2.8倍。
工業清潔改造步伐加快。截至2022年底,黃河流域沿途9省區7492萬噸鋼鐵產能已完成超低排放改造,1.36億噸鋼鐵產能正抓緊實施超低排放改造,重點區域“散亂污”企業實現動態清零。省級及以上工業園區基本全部建成污水集中處理設施,縣級以上建成區每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐基本清零,重點區域35蒸噸以下燃煤鍋爐基本淘汰,65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造基本完成。
交通運輸結構逐步調整。目前,我國新能源汽車保有量達2041萬輛,黃河流域新能源汽車保有量超500萬輛,占全國的1/4。流域鐵路貨運量由2011年的22.9億噸增長至2022年的31.2億噸,增幅約36.3%。鐵路營業里程、公路通車里程、運輸機場數量分別約占全國的36%、34%和32%。實施輕型汽車國六排放標準,全面供應國六標準車用汽柴油,新能源綠色交通助力流域可持續發展。
單位GDP二氧化碳排放和用水量下降明顯。黨的十八大以來,通過能源、產業、交通運輸結構優化調整,2023年黃河流域單位GDP二氧化碳排放量比2011年下降約43.2%,基本扭轉了二氧化碳排放快速增長的局面,為中國成為全球能耗強度降低最快的國家之一作出突出了貢獻。節水能力持續提升,2011年至2022年間,黃河流域人均綜合用水量由334噸減少至319噸;萬元GDP用水量由92噸減少至41.4噸,降幅達55%;萬元工業增加值用水量由27噸減少至10.9噸,降幅達59.6%,工業節水水平由位居全國七大流域第2位提升至首位。
黃河很美,將來會更美。牢記總書記的囑托,黃河流域各省市協力奮進,為黃河流域生態保護和高質量發展作出新的更大貢獻,讓母親河永續惠澤子孫后代。(中國發展改革報社記者 范紀安)