IFUFC2023精彩回顧 | 郭祺忠教授談應(yīng)對(duì)風(fēng)暴:從2021年“艾達(dá)”颶風(fēng)對(duì)美國(guó)海岸防御和城市洪澇影響中吸取的經(jīng)驗(yàn)教
發(fā)布人:防洪排澇國(guó)際論壇
2023年10月16日-18日,第六屆城市防洪排澇國(guó)際論壇(IFUFC 2023)在武漢成功召開(kāi)。美國(guó)羅格斯大學(xué)教授郭祺忠在會(huì)上做了《應(yīng)對(duì)風(fēng)暴:從2021年“艾達(dá)”颶風(fēng)對(duì)美國(guó)海岸防御和城市洪澇影響中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》的大會(huì)報(bào)告。
▲郭教授深入分析了颶風(fēng)“艾達(dá)”的路徑、影響,以及美國(guó)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施,并提出了寶貴的建議。
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“艾達(dá)”颶風(fēng)的影響
郭祺忠教授首先介紹了“艾達(dá)”颶風(fēng)的基本情況。該颶風(fēng)于2021年8月29日從美國(guó)路易斯安那州登陸,隨后一路北上,穿越了美國(guó)多個(gè)州,最終在加拿大東部出海。這場(chǎng)風(fēng)暴不僅在美國(guó)南部引發(fā)了洪水和熱災(zāi)難,還在東北部地區(qū),如紐約市和新澤西州,帶來(lái)了龍卷風(fēng)和嚴(yán)重的城市洪澇,造成了超過(guò)75億美元的經(jīng)濟(jì)損失,并導(dǎo)致103人喪生。
預(yù)報(bào)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)
在談到颶風(fēng)的預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)時(shí),郭教授指出,早在8月27日,路易斯安那州州長(zhǎng)就已宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),隨后新奧爾良市長(zhǎng)也發(fā)布了強(qiáng)制撤離令。在風(fēng)暴逼近紐約和新澤西時(shí),當(dāng)?shù)卣?月1日發(fā)布了閃洪警報(bào),并動(dòng)員國(guó)防國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。然而,郭教授也強(qiáng)調(diào)了應(yīng)急響應(yīng)中的不足,尤其是在極端天氣條件下,如何更有效地通知公眾并迅速采取行動(dòng),仍是未來(lái)需要加強(qiáng)的方面。
成功與挑戰(zhàn)并存的防洪經(jīng)驗(yàn)
郭教授特別提到了新奧爾良市在此次颶風(fēng)中的成功防御經(jīng)驗(yàn)。作為一個(gè)低于海平面的城市,新奧爾良一直面臨著來(lái)自密西西比河和附近湖泊的雙重水患威脅。郭教授回顧了2005年“卡特里娜”颶風(fēng)對(duì)新奧爾良的毀滅性打擊,正是那場(chǎng)災(zāi)難促使美國(guó)國(guó)會(huì)撥款145億美元,修建了百年一遇的防洪堤壩和泵站系統(tǒng)——這座被譽(yù)為“路易斯長(zhǎng)城”的堤防工程。這一工程顯然在“艾達(dá)”颶風(fēng)期間發(fā)揮了關(guān)鍵作用,成功防止了類(lèi)似的災(zāi)難重演。郭教授指出,新奧爾良的成功經(jīng)驗(yàn)顯示了高效的防洪工程對(duì)于減少災(zāi)害損失的重要性。在新奧爾良,得益于完善的海岸堤防系統(tǒng),城市成功抵御了颶風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮。在講述過(guò)程中,郭教授播放了一段新奧爾良防洪工程的視頻,展示了這一龐大的防洪體系的實(shí)際運(yùn)作情況。他指出,新奧爾良的防洪系統(tǒng)通過(guò)了2021年風(fēng)暴潮的嚴(yán)峻考驗(yàn),展示了其應(yīng)對(duì)極端天氣的能力。
然而,盡管堤防有效阻擋了外部洪水,城市內(nèi)部的排水系統(tǒng)仍然較為老舊,未能完全避免城市內(nèi)澇的發(fā)生。颶風(fēng)在這些地區(qū)帶來(lái)了極端的降雨量,部分地區(qū)的降雨量甚至達(dá)到了千年一遇的水平。由于排水系統(tǒng)無(wú)法應(yīng)對(duì)如此巨大的水量,導(dǎo)致多條公路、地鐵和鐵路被洪水淹沒(méi),甚至造成人員傷亡。在紐約市,洪水迅速涌入地下室,導(dǎo)致多名居民不幸遇難。郭教授通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指出,地下室的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與不充分的預(yù)警系統(tǒng)是導(dǎo)致悲劇發(fā)生的重要原因。而在新澤西州,郭教授分析了多個(gè)洪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指出了當(dāng)?shù)嘏潘到y(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)了更為精準(zhǔn)和及時(shí)的預(yù)警預(yù)報(bào)對(duì)于減少災(zāi)害損失的重要性。郭教授也強(qiáng)調(diào),由于颶風(fēng)帶來(lái)的大規(guī)模斷電問(wèn)題,導(dǎo)致許多居民在高溫中因缺乏空調(diào)而中暑死亡,這一事件暴露了城市在應(yīng)對(duì)復(fù)合型災(zāi)害時(shí)的脆弱性。
▲“路易斯安那長(zhǎng)城”于 2013 年沿博爾涅湖修建,旨在防止風(fēng)暴潮像 2005 年卡特里娜颶風(fēng)期間發(fā)生的那樣淹沒(méi)新奧爾良 。這座耗資 13 億美元的屏障是美國(guó)陸軍工程兵團(tuán)歷史上最大的土木工程建設(shè)項(xiàng)目。
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災(zāi)后行動(dòng)與未來(lái)防洪規(guī)劃
在經(jīng)歷了2021年的“艾達(dá)”颶風(fēng)后,美國(guó)各地迅速采取了一系列措施,提升防洪能力和城市韌性。郭祺忠教授指出,新奧爾良在經(jīng)歷大規(guī)模停電后,重點(diǎn)加強(qiáng)了更具韌性的供電系統(tǒng)建設(shè)。與此同時(shí),新澤西州也在洪災(zāi)后采取了多方面的改進(jìn)措施,特別是在未來(lái)雨洪管理規(guī)劃中引入了更嚴(yán)格的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。新洪險(xiǎn)圖不僅考慮了百年一遇的洪水,還進(jìn)一步提高了兩個(gè)英尺的安全裕度,以應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
紐約市則特別關(guān)注海平面上升對(duì)洪水風(fēng)險(xiǎn)的影響,并采取了相應(yīng)的防災(zāi)措施。此外,郭教授還強(qiáng)調(diào)了社區(qū)組織在災(zāi)后救援中的重要性,特別是在幫助居住在地下室的非法移民了解洪水風(fēng)險(xiǎn)方面。通過(guò)與社區(qū)的緊密聯(lián)系,政府能夠更有效地將預(yù)警信息傳達(dá)給這些脆弱群體,幫助他們避開(kāi)災(zāi)難。
未來(lái)防洪建議與科研方向
郭教授還分享了他對(duì)未來(lái)防洪工作的建議。他指出,增加城市蓄水能力和利用風(fēng)暴能量來(lái)推動(dòng)排水是提升城市韌性的關(guān)鍵措施之一。通過(guò)高精度掃描技術(shù),研究團(tuán)隊(duì)可以更精確地預(yù)測(cè)洪水的流動(dòng)路徑及其可能帶來(lái)的影響,如地鐵浸水、街道積水等問(wèn)題。此外,他還提到,雨水花園的應(yīng)用也將有助于管理城市內(nèi)澇。
在結(jié)束演講時(shí),郭教授呼吁將生命安全放在防洪規(guī)劃的首位,特別是在應(yīng)對(duì)極端天氣時(shí)。他強(qiáng)調(diào)了確定水流路徑及速度、為超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的洪水提供安全通道的重要性,并建議加強(qiáng)對(duì)固體物漂移堵塞及其對(duì)橋梁和水流影響的研究。同時(shí),郭教授還呼吁建立更有韌性的能源供給系統(tǒng),并通過(guò)更及時(shí)、精準(zhǔn)的預(yù)警系統(tǒng)幫助脆弱群體應(yīng)對(duì)閃洪風(fēng)險(xiǎn),并倡導(dǎo)采取多層次的災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略,以應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的復(fù)雜挑戰(zhàn)。