近日，城市全域數字化轉型現場推進會在重慶市召開，會上，國家數據局發布城市全域數字化轉型典型案例，包括北京、上海、重慶等地的50個案例。這些案例從全國各地推薦報送的293個案例中遴選而出，分為4個大類及10個細分領域，涵蓋數據流通交易、居民碳普惠等一大批新場景。其中，浙江省杭州市申報的《數字賦能科學布防 探索城市地下隱患安全治理新模式》案例入選。
該案例是杭州市城鄉建設委員會以數字孿生理念和方法為指引，解決城市地下隱患看不見、缺乏系統性和預見性等問題，構建杭州市城市地下隱患智防應用，注重靜態數據和動態數據相結合，梳理地下空間數據，通過分析算法評估路面塌陷風險，構建跨部門聯防聯控機制，解決路面塌陷隱患防治難題，積極探索城市地下隱患安全治理的杭州模式。
底數清，勾勒地下空間三維底圖。利用城市數據模型，匯集住房城鄉建設、規劃和自然資源、交警、城管、管線單位、地鐵等各方面與地下隱患形成相關的動靜態數據進行標準化加工，形成地下家底一張圖。
判斷準，建立綜合風險分析模型。在地面塌陷作用機理和過程理論研究結合現場監測實踐反復推演的基礎上，建立了綜合風險分析模型和算法，計算路面安全指數，以紅、黃、綠標識出高、中、低風險區域，直觀展示為路面塌陷風險一張圖。
能指揮，重塑跨部門聯防聯控機制。發布《地下隱患智防應用系統工作風險管理閉環暫行措施清單》《城市道路地下隱患總體治理實施意見》《杭州城市信息模型CIM交付數據規范》等文件，針對不同的風險因子和風險等級，橫向整合行業部門和建設單位，動態監管隱患部位；縱向與區、縣（市）屬地建立風險標識信息及預案即時聯動推送和隱患監管處置情況反饋機制。
據介紹，杭州市城市地下隱患智防系統曾獲得浙江省“數字政府最佳應用”和杭州市改革創新最佳實踐案例，目前已推廣建設至杭州市十區建成區，覆蓋十區建成區約893.25平方公里范圍，已融匯超過900平方公里范圍內地質體三維模型和實景三維模型、1749個基坑工程、25876公里各類管線、6800公里已檢測道路、719處地下市政設施等基礎數據。依托道路塌陷風險評估模型算法以及智能決策技術，對484個高、中風險點實施了5.5萬次閉環處置，其中280處高、中風險點實現消除或降級，有效提升了地下隱患防范和監管效能。2023年，針對杭州亞運會專題制作250條亞運會保障道路的專項圖層，共完成1510次閉環管控，有效保障了亞運會的道路安全。
相關負責人表示，杭州市將持續推進各類地下空間資源動態更新，加強城市地下空間開發和地下市政基礎設施工程統籌建設，處理好發展與安全、建設與管理的關系，技術運用與行政手段相結合，重視數字化成果應用，構建權責清晰、齊抓共管的管理體制，不斷提升地下隱患治理水平。
摘自 《中國建設報》 2024.09.30 林春蕾 劉忠
