長春市五大污水處理系統“一廠一策”提質增效工程—2025年市本級工程第二批監理

招標公告（資格后審）

項目編號：ZWHY2025-0214

一、招標條件

本招標項目長春市五大污水處理系統“一廠一策”提質增效工程—2025年市本級工程第二批已由長春市發展和改革委員會以長發改審批字［2023］219號文件批準建設。招標人為長春城投建設投資（集團）有限公司，建設資金來自專項債及企業自籌、市財政資金。項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現對該項目監理進行公開招標，采用資格后審。

二、項目概況與招標范圍及標段劃分

2.1工程名稱：

一標段：長春市五大污水處理系統“一廠一策”提質增效工程—2025年市本級工程第二批監理一標段；項目編號：ZWHY2025-0214/1

二標段：長春市五大污水處理系統“一廠一策”提質增效工程—2025年市本級工程第二批監理二標段；項目編號：ZWHY2025-0214/2

2.2建設規模及內容：

一標段：（1）串湖污水處理系統1項【排水管網完善及改造工程（四）】；（2）東南污水處理系統2項【排水管網完善及改造工程（五）、永春新城污水管線及泵站工程】；（3）南部污水處理系統1項【排水管網完善及改造工程（六）】；（4）西部污水處理系統1項【排水管網完善及改造工程（七）】（5）北郊污水處理系統1項【排水管網完善及改造工程（八）】；

二標段：（1）北郊污水處理系統3項【排水管網完善及改造工程（三）、伊通河東岸（二道區）排水系統提升改造工程、八里堡匯水區市政分流改造工程】；（2）西部污水處理系統1項【2024年西部片區綠園區分流改造工程】；（3）串湖污水處理系統1項【排水管網完善及改造工程（九）】；（4）東南污水處理系統1項【“一廠一策”提質增效工程綜合示范項目】。

2.3建設地點：長春市。

2.4監理工作范圍和內容：施工圖紙、工程量清單及施工合同范圍內的全部施工階段保修階段監理。2.5監理服務期：中標后至工程竣工、驗收、備案、工程保修期結束為止。(如果施工工期延長，則監理服務期相應順延，但監理費不再增加)。

2.6監理服務質量：本工程監理必須達到現行中華人民共和國以及省、自治區、直轄市或行業的工程建設標準、規范的要求；符合現行國家有關工程施工驗收規范和標準的合格工程；國家現行標準《建設工程監理規范》及吉林省地方標準《建設工程監理規范實施細則》。

三、投標人資質要求

3.1投標人資格要求

一標段投標人應具有獨立法人資格，持有效的營業執照，須同時具備建設行政主管部門核發的市政公用工程監理乙級及以上資質或工程監理綜合資質，并在人員、試驗檢測儀器設備方面具有相應的監理能力。近三年（2022年1月1日至今）至少有一項類似項目監理業績。

二標段投標人應具有獨立法人資格，持有效的營業執照，須同時具備建設行政主管部門核發的市政公用工程監理乙級及以上資質和房屋建筑工程監理丙級及以上資質或工程監理綜合資質，并在人員、試驗檢測儀器設備方面具有相應的監理能力。近三年（2022年1月1日至今）至少有一項類似項目監理業績。

業績認定應按以下規定執行：本省行政區域內的業績認定，應當采用“吉林省建筑市場監管公共服務平臺”工程項目信息中的業績。在省域外的業績認定，必須是通過互聯網且不需任何權限即可在工程所在地的省級或全國建筑市場監管一體化工作平臺查詢得到，而且查詢到的數據應能滿足招標項目的要求，其它網站查詢的業績不予認定。評標過程中，評標專家在現場監督人員的監督下對投標人的業績通過“吉林省建筑市場監管公共服務平臺”或工程所在地的省級或全國建筑市場監管一體化工作平臺核查，未查詢到的業績不予認定。（關于涉密工程招標評標業績執行吉建招［2017］12號文件《吉林省住房和城鄉建設廳關于涉密工程招標評標業績認定的補充通知》的規定）。

3.2監理人員基本要求應滿足：

一標段投標人應具備項目總監1人：擬派出的總監理工程師須具備市政公用工程專業國家注冊監理工程師資格，且未擔任其他在監建設工程項目。

一標段其他監理人員要求：監理工程師4人（具有市政公用工程相關專業4人），監理員4人。

二標段投標人應具備項目總監1人：擬派出的總監理工程師須具備市政公用工程專業或建筑工程專業國家注冊監理工程師資格，且未擔任其他在監建設工程項目。

二標段其他監理人員要求：監理工程師4人（具有市政公用工程相關專業3人，建筑工程相關專業1人），監理員4人。

注：監理人員具體要求：監理機構人員資格條件按照《建設工程監理規范》有關規定執行，具有中級及以上專業技術職稱、2年及以上工程實踐經驗并經監理業務培訓的人員，即可擔任監理工程師（監理工程師可提供國家注冊監理工程師執業資格或提供相關專業職稱證書和企業對其實踐經驗并經監理業務培訓的證明或者承諾）；具有中專及以上學歷并經過監理業務培訓的人員，即可擔任監理員（監理員提供學歷證明和企業對其經過監理業務培訓的證明或者承諾）。

3.3 財務要求：近三年（2021年-至今）財務狀況良好。同時提供以下①②材料：

①2021年-2023年經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，如投標人成立日期在2021年-2023年之間的，提供從成立之日起到2023年度經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告；    ②2024年1月1日至今的財務狀況良好承諾。

注：如投標人在2024年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的財務狀況良好承諾即可。

3.4 本次招標一標段不接受聯合體投標，二標段接受聯合體投標。

3.5 執行《吉林省建設工程監理企業檢測機構信用評價管理規定》（吉建質〔2022〕5號）文件要求，信用評價為D級監理企業不得參與本項目投標。

3.6 信譽要求：

（1）拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標；

（2）未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法失信企業名單；

（3）未被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

（4）在近三年（2022年1月1日至今）內投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師未在“中國裁判文書網”(wenshu.court.gov.cn)上有行賄犯罪行為；

3.7與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反上述規定的，相關投標均無效。

3.8招投標過程中，投標人所提供的所有證件均需在有效期內且注冊單位名稱與投標人的名稱一致，如企業名稱發生變更，需提供主管部門出具的變更證明材料，否則不接受其投標人參與本次招標項目的投標。

3.9投標申請人的信息核查：對投標企業有以行賄謀取中標、相互串通投標和以他人名義投標等方式弄虛作假騙取中標的，一經發現，依法嚴處，建設行政主管部門依法做出相應處罰，并將其計入信用等級評價結果，列入黑名單。 招標人有權核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發現投標人提供了虛假資料，評標委員會有權否決其投標；若在中標結果公示期間發現中標候選人提供了虛假材料，招標人有權取消其中標候選人資格；若在合同實施期間發現投標人提供了虛假材料，招標人有權扣除履約保證金作為違約金。同時招標人將投標人的弄虛作假行為上報省、市級建設主管部門。弄虛作假行為，一經發現將依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十八條進行處理。

3.10、本項目共劃分二個標段，允許兼投，但不得兼中，按照監理一至二標段的順序進行開評標、按照標段在先的原則，若投標人在監理一標段被確定為第一中標候選人，則在后續標段正常參與評標，但取消在后續標段第一中標候選人資格，由后續排名投標人依次遞補。

四、招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2025年02月19日8時30分至2025年02月25日16時30分，到吉林省公共資源交易一體化平臺http://36.135.6.232:8088/TPBidder網站下載招標文件，否則投標無效。

4.2已在省級、長春市平臺辦理過CA的交易主體，CA未到期限的，在辦理一體化平臺業務時，無需重新辦理，只需在一體化平臺上進行綁定激活即可使用。擬新辦CA的交易主體，可在任一試運行平臺及場所辦理一體化平臺CA，使用方式同上。如有疑問請撥打咨詢服務電話：0431-88779873。招投標交易主體及有關方面登錄(公共資源交易公共服務平臺：http://36.135.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin)完善主體信息后再登錄(吉林省公共資源交易一體化平臺系統：http://36.135.6.232:8088/TPBidder)開展交易活動。

4.3本工程招標文件的質疑、澄清、修改、補充等內容在吉林省公共資源交易一體化平臺(http://36.135.6.232:8088/TPBidder)上發布信息向所有投標人公布。

4.4招標文件的澄清文件、答疑文件、補遺文件一經發布即視為已告知了所有已報名的投標人，且投標人也已經收到并明確了該澄清文件的內容。投標人須主動閱知，以免錯過信息影響投標。

五、投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年03月12日上午10時30分，投標人應在投標文件遞交截止時間前通過吉林省一體化交易平臺（http://36.135.6.232:8088/TPBidder）上傳電子投標文件。開標地點為: 長春市公共資源交易中心（長春市南關區華新街700號）二樓【210】開標室。本項目開標方式為遠程開標，投標人不到開標現場，通過視頻會議參加開標。

5.2各投標單位使用CA鎖制作的投標文件（資格審查材料等）符合開標要求才可獲得進入評標階段，逾期上傳的電子投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

5.3本項目開標采用騰訊會議直播形式進行遠程解密開標，進入視頻會議人員應改名為“投標人+被授權人”。投標人持投標單位企業CA鎖登錄，進入“遠程開標解密”菜單，按照開標會議主持人的指令，選擇對應的項目的投標文件進行遠程解密（開標前及開評標系統公布投標人名單前，不要提前進行遠程解密）。因投標人自身原因未能按時完成解密的，視為逾期未提交投標文件，其投標無效。

5.4有效遞交投標文件的投標人不足三家時，招標人另行組織招標。

六、評標辦法

    本項目采用資格后審的方式，評標辦法采用綜合評估法。

七、發布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《長春市公共資源交易網》、《吉林省公共資源交易公共服務平臺》、長春城投建設投資（集團）有限公司官方網站（http://www.cccijt.com/）上發布。

八、聯系方式

招標人：長春城投建設投資（集團）有限公司

地址：長春市高新區硅谷西街630號

聯系人：趙佳

電  話：0431-80519336

招標代理機構：吉林省中唯恒業建設工程咨詢有限公司

地址：長春市凈月開發區 

聯系人：尹新茹

電話：18584395675

招標監督管理部門：長春市建委招投標管理處

聯系電話：0431-88779829

九、建設工程招標投標領域掃黑除惡專項斗爭線索舉報方式：

1.吉林省建設工程招標投標領域掃黑除惡專項斗爭線索舉報方式：

電話：0431-82752638  郵箱：jstzbc123@126.com

地址：長春市貴陽街287號建設大廈428室招投標管理處

郵編：130051

2.長春市建設工程招標投標領域掃黑除惡專項斗爭線索舉報方式：

電話：0431-88779829  郵箱：ccjw88779829@163.com

地址：長春市南關區華新街700號

郵編：130000