鄂爾多斯：以水為筆 繪就高質量發展新答卷
政務：暖新聞 2025-03-30 10:28
內蒙古自治區第十一屆委員會第九次全體會議錨定2025年“節水行動”目標之際，作為黃河流域高質量發展的重要節點城市，鄂爾多斯市率先交出了創新答卷：通過構建“分質供水-梯度處理-循環利用”體系，將每滴水的價值發揮到極致。
從全球首個零碳產業園的工業廢水全循環，到引黃供水工程破解百萬居民用水困局，再到智慧滴灌技術重塑塞北農田生態，鄂爾多斯市以“節水”為支點撬動發展動能，萬元GDP用水量持續下降的同時，支撐著自治區1/4的經濟體量。當生態治理與產業轉型形成共振，這里正演繹著“以水為筆”的綠色蝶變。
工業節水：低碳循環釋放綠色動能
2024年10月，鄂爾多斯蒙蘇經濟開發區工業污水處理廠及水資源再生利用項目正式投產。作為全球首個零碳產業園的重要配套工程，該項目每日可處理10萬噸工業廢水，并通過源頭控制、分質處理、分質回用和資源循環四大環節，構建起光伏產業廢水“全生命周期綠色循環體系”。處理后的出水不僅能滿足企業回用標準，剩余濃鹽水還可通過蒸發結晶產出氯化鈉、硫酸鈉等工業鹽，真正實現廢水零排放。
據了解，蒙蘇經濟開發區水資源再生廠項目在建設過程中采用了“敞開空間+光伏電站”的池體組合設計，并網電壓等級10千伏，分兩個并網點接至廠區配電室。
▲蒙蘇經濟開發區工業污水處理車間
鄂爾多斯蒙蘇經濟開發區管委會副主任薛振宇說，作為蒙蘇經濟開發區零碳產業園重點保障性工程，污水處理廠的設計秉承“綠色智慧”建造思路，積極踐行“雙碳”目標。在建設過程中和目前運營工作中，有效實現了綠色低碳循環理念。
自2023年成為全國首批再生水循環利用試點城市以來，鄂爾多斯市已形成“分質供水-梯度處理-循環利用”的綠色水網體系，全市水資源節約和再生水循環利用標準不斷提檔升級。在準格爾旗，低碳理念同樣貫穿水處理全流程。
走進位于準格爾旗的準伊污水處理廠，機器隆隆的轟鳴聲從高濃鹽水處理車間內傳來，在這里，國內最先進的高濃鹽水零排放項目處理設備正在全速運轉。
據準伊污水處理廠負責人劉帥介紹，該污水處理廠每年可處理各類污水達200萬噸。經過生化系統和膜濃縮系統的處理，再經過納濾分鹽工藝，濃水得以蒸發結晶，產出工業氯化鈉和硫酸鈉。同時，產生的中水全部被回用于園區各用水企業，實現了水資源的有效循環利用。
站在推動新質生產力發展的歷史起點上，鄂爾多斯市在統籌節能降碳與經濟高質量發展的過程中，工業用水正日益展現出綠色、低碳、可持續的發展新趨勢。
民生保水：開源節流筑牢用水根基
鄂爾多斯市位于黃河“幾字彎”頂端，地處干旱和半干旱區域。資料顯示，鄂爾多斯市水資源總量28.58億立方米，可利用總量22.36億立方米，人均水資源量1299立方米，遠低于全國、全區平均水平。
2024年7月，鄂爾多斯中心城區引黃供水工程正式通水。憑借此工程，東勝區的日最大供水量從之前的11.6萬噸提升至21.8萬噸。
“我在東勝區已經生活幾十年了，之前一到夏季家里就會停水，時不時得存點水備用，現在有了這個工程以后，我們小區再也沒停過水，以后也不用存水了，真是太好了。”家住東勝區伊泰仁和新城小區的王鳳蘭老人笑著說。
▲鄂爾多斯中心城區引黃供水工程
在水資源日益珍貴的當下，鄂爾多斯市以科學合理的政策為導向，充分借助市場機制的內在驅動力，全方位鼓勵企業和群眾踴躍投身節水行動的創新方式，不僅有效提升水資源的利用效率，更在全社會范圍內營造出了珍惜水資源的濃厚氛圍。
在鄂爾多斯市康巴什區，每到夏季，便能聞到清新的空氣，看到湛藍的天空和綿延綠地，馬路邊、公園里各種花草樹木競相爭艷，如今，康巴什區綠化覆蓋率超過40%，是名副其實的花園城市。然而，作為一座西北沙漠邊緣的城市，康巴什區一直存在水資源緊張的問題。如何解決綠化用水與居民生活、企事業單位用水之間的矛盾，讓人與美麗環境和諧共存，是這座城市的重大課題。
“我們澆灌這些花草樹木用的是中水和生態水，只有不到10%的綠地面積使用自來水，主要是住宅小區、學校等不具備中水澆灌條件的區域。目前，康巴什區日供水能力為4.5萬噸，城市供水充足。”在成片的花海前，康巴什區園林綠化事業服務中心負責人王永剛說。
近年來，康巴什區努力踐行生態理念，立足北方城市缺水現狀，按照化整為零、多點開花、全面推進的原則，實施中水主管網工程建設，優先考慮使用中水進行綠化澆灌。目前，康巴什區已建成“三橫六縱”中水主管網，中水支管網已覆蓋城區各類主要區域，有效提高了城市水資源利用效率，降低了綠化養護成本。
“我們每天能夠處理出1.2萬噸一級A類中水，總量的近80%給了園林局用于綠化，剩下一小部分用于熱電廠循環冷卻水。”王永剛還給大家算了一筆賬，“按照1535公頃綠地面積計算，如果實行綠化灌溉，使用1噸自來水要9.45元，使用中水的話只要0.8元，每年僅澆灌就能節約資金上千萬元。”
多年來，鄂爾多斯市科學利用礦區疏干水和城市中水，引水入城、引水繞城，打造“水在城中、林水相依、人在景中”的環城生態水系。數據顯示，鄂爾多斯市中心城區目前已鋪設中水管網3051.4公里，園林綠化中水灌溉率達到83%，年均節約常規水資源1574.5萬立方米，降低澆灌成本1.3億元。
農牧業控水：科學取用繪就鄉村美景
在鄂爾多斯市鄂托克旗，“遠距離拉水”輸水項目正悄然改變著當地牧民們的生產生活方式。初春時節，來到鄂托克旗阿爾巴斯蘇木賽音烏素嘎查，只見成群結隊的羊群被牧民趕出羊舍，爭先恐后地來到水槽前飲用從井中涌出的清水。
“沒新井時，我們吃水得去十幾公里外的老井打水，夏天6戶同時去拉水，有時排著隊水就沒了，水質還不好。”賽音烏素嘎查牧民吉布胡朗站在井邊“憶苦思甜”。
多年來，鄂爾多斯市積極在水惠民生方面集中發力，實施水質提升和遠距離拉水工程，全力推動農村牧區供水保障體系建設，當地農牧民的生產生活方式得到明顯改善。截至目前，全市已累計建成農村牧區供水保障工程2.9萬處，自來水普及率較10年前提高60個百分點。
走進鄂爾多斯市達拉特旗萬畝高標準農田項目區，一大片高標準農田平整方正，一根根滴灌帶像毛細血管一樣分布在田間。
2023年，達拉特旗引入以色列高效節水灌溉水肥一體化系統，采用全球先進的小流量滴灌技術，用更少的水和肥實現作物產量提升，讓莊稼“喝水”實現“滴水進口”。
▲達拉特旗高標準農田內的精準滴灌
提供這項技術的耐特菲姆農業科技有限公司內蒙古技術主管孫克彬介紹：“過去的灌溉方式，一畝地一次施肥僅18公斤，而且一次性就施進去了。現在的小流量滴灌，多次少量，作物吸收得相對多一些。”
小流量滴灌技術的核心在管的滴頭，它采用全球最先進的湍流技術，能讓整條滴灌管達到95%以上的灌溉均勻度。每一個滴頭無論遠近都幾乎勻速出水，還能讓水盡可能長時間停留在土壤的淺層。“與傳統滴灌相比，它可以節水30%至50%，每年大概節肥30%、增產15%。”孫克彬說。
玉米屬于淺根系作物，根系最長不會超過40厘米，技術人員通過調節，讓水盡可能長時間停留在40厘米以上，提高水肥吸收利用率。同時，萬畝田地間還布置了墑情、蟲情、氣象監測等設備，智能農業平臺實現了檢測的數字化、精準化，為科學種植管理提供方案和決策。
“自從引入這項節水技術，我們的水肥用量相應減少，用電量和人力也在減少，既增收還增產。”達拉特旗農牧局工作人員崔貴虎介紹，2024年，達拉特旗共建設高標準農田20萬畝，引入小流量滴灌技術后，全旗高標準農田可實現節水2833.87萬立方米。
小賬連著大賬。鄂爾多斯市通過大規模推廣滴灌和水肥一體化技術，在全市建設水肥資源高效利用集成配套技術試驗示范區。在黃河流域地表水灌溉區，實行田、土、水、路、林、電、技、管一體規劃，在沿黃灌區推行“引黃直濾滴灌”模式，在干旱集雨灌區，采用集雨補灌、坡改梯田等方式，提高旱作農田蓄水保墑能力，在地下水超采和生態治理重點地區，采取耕地輪作等政策引導措施，逐步調減高耗水作物。
從“水瓶頸”到“水支撐”，2024年，鄂爾多斯市交出一份亮眼答卷：農村牧區自來水普及率達到89.2%，規模化供水率達到54%；全市水土流失面積較1995年減少53%，水土保持率達到61.8%，連續三年位列自治區水土保持考核第一；以自治區1/20的水資源量保障了1/4經濟總量的用水需求……2025年，這座城市計劃再新增節水6000萬立方米，推動“十大孔兌”治理與鄉村振興融合，實現生態效益與民生改善雙贏。
“節水不是限制發展的枷鎖，而是高質量發展的階梯。”鄂爾多斯市人民政府副市長吉日木圖的話，道出了這場變革的真諦。當每一滴水都被賦予價值，這座能源大市正用綠色筆墨，書寫著人與自然和諧共生的新傳奇。
內蒙古自治區第十一屆委員會第九次全體會議錨定2025年“節水行動”目標之際，作為黃河流域高質量發展的重要節點城市，鄂爾多斯市率先交出了創新答卷：通過構建“分質供水-梯度處理-循環利用”體系，將每滴水的價值發揮到極致。
從全球首個零碳產業園的工業廢水全循環，到引黃供水工程破解百萬居民用水困局，再到智慧滴灌技術重塑塞北農田生態，鄂爾多斯市以“節水”為支點撬動發展動能，萬元GDP用水量持續下降的同時，支撐著自治區1/4的經濟體量。當生態治理與產業轉型形成共振，這里正演繹著“以水為筆”的綠色蝶變。
工業節水：低碳循環釋放綠色動能
2024年10月，鄂爾多斯蒙蘇經濟開發區工業污水處理廠及水資源再生利用項目正式投產。作為全球首個零碳產業園的重要配套工程，該項目每日可處理10萬噸工業廢水，并通過源頭控制、分質處理、分質回用和資源循環四大環節，構建起光伏產業廢水“全生命周期綠色循環體系”。處理后的出水不僅能滿足企業回用標準，剩余濃鹽水還可通過蒸發結晶產出氯化鈉、硫酸鈉等工業鹽，真正實現廢水零排放。
據了解，蒙蘇經濟開發區水資源再生廠項目在建設過程中采用了“敞開空間+光伏電站”的池體組合設計，并網電壓等級10千伏，分兩個并網點接至廠區配電室。
▲蒙蘇經濟開發區工業污水處理車間
鄂爾多斯蒙蘇經濟開發區管委會副主任薛振宇說，作為蒙蘇經濟開發區零碳產業園重點保障性工程，污水處理廠的設計秉承“綠色智慧”建造思路，積極踐行“雙碳”目標。在建設過程中和目前運營工作中，有效實現了綠色低碳循環理念。
自2023年成為全國首批再生水循環利用試點城市以來，鄂爾多斯市已形成“分質供水-梯度處理-循環利用”的綠色水網體系，全市水資源節約和再生水循環利用標準不斷提檔升級。在準格爾旗，低碳理念同樣貫穿水處理全流程。
走進位于準格爾旗的準伊污水處理廠，機器隆隆的轟鳴聲從高濃鹽水處理車間內傳來，在這里，國內最先進的高濃鹽水零排放項目處理設備正在全速運轉。
據準伊污水處理廠負責人劉帥介紹，該污水處理廠每年可處理各類污水達200萬噸。經過生化系統和膜濃縮系統的處理，再經過納濾分鹽工藝，濃水得以蒸發結晶，產出工業氯化鈉和硫酸鈉。同時，產生的中水全部被回用于園區各用水企業，實現了水資源的有效循環利用。
站在推動新質生產力發展的歷史起點上，鄂爾多斯市在統籌節能降碳與經濟高質量發展的過程中，工業用水正日益展現出綠色、低碳、可持續的發展新趨勢。
民生保水：開源節流筑牢用水根基
鄂爾多斯市位于黃河“幾字彎”頂端，地處干旱和半干旱區域。資料顯示，鄂爾多斯市水資源總量28.58億立方米，可利用總量22.36億立方米，人均水資源量1299立方米，遠低于全國、全區平均水平。
2024年7月，鄂爾多斯中心城區引黃供水工程正式通水。憑借此工程，東勝區的日最大供水量從之前的11.6萬噸提升至21.8萬噸。
“我在東勝區已經生活幾十年了，之前一到夏季家里就會停水，時不時得存點水備用，現在有了這個工程以后，我們小區再也沒停過水，以后也不用存水了，真是太好了。”家住東勝區伊泰仁和新城小區的王鳳蘭老人笑著說。
▲鄂爾多斯中心城區引黃供水工程
在水資源日益珍貴的當下，鄂爾多斯市以科學合理的政策為導向，充分借助市場機制的內在驅動力，全方位鼓勵企業和群眾踴躍投身節水行動的創新方式，不僅有效提升水資源的利用效率，更在全社會范圍內營造出了珍惜水資源的濃厚氛圍。
在鄂爾多斯市康巴什區，每到夏季，便能聞到清新的空氣，看到湛藍的天空和綿延綠地，馬路邊、公園里各種花草樹木競相爭艷，如今，康巴什區綠化覆蓋率超過40%，是名副其實的花園城市。然而，作為一座西北沙漠邊緣的城市，康巴什區一直存在水資源緊張的問題。如何解決綠化用水與居民生活、企事業單位用水之間的矛盾，讓人與美麗環境和諧共存，是這座城市的重大課題。
“我們澆灌這些花草樹木用的是中水和生態水，只有不到10%的綠地面積使用自來水，主要是住宅小區、學校等不具備中水澆灌條件的區域。目前，康巴什區日供水能力為4.5萬噸，城市供水充足。”在成片的花海前，康巴什區園林綠化事業服務中心負責人王永剛說。
近年來，康巴什區努力踐行生態理念，立足北方城市缺水現狀，按照化整為零、多點開花、全面推進的原則，實施中水主管網工程建設，優先考慮使用中水進行綠化澆灌。目前，康巴什區已建成“三橫六縱”中水主管網，中水支管網已覆蓋城區各類主要區域，有效提高了城市水資源利用效率，降低了綠化養護成本。
“我們每天能夠處理出1.2萬噸一級A類中水，總量的近80%給了園林局用于綠化，剩下一小部分用于熱電廠循環冷卻水。”王永剛還給大家算了一筆賬，“按照1535公頃綠地面積計算，如果實行綠化灌溉，使用1噸自來水要9.45元，使用中水的話只要0.8元，每年僅澆灌就能節約資金上千萬元。”
多年來，鄂爾多斯市科學利用礦區疏干水和城市中水，引水入城、引水繞城，打造“水在城中、林水相依、人在景中”的環城生態水系。數據顯示，鄂爾多斯市中心城區目前已鋪設中水管網3051.4公里，園林綠化中水灌溉率達到83%，年均節約常規水資源1574.5萬立方米，降低澆灌成本1.3億元。
農牧業控水：科學取用繪就鄉村美景
在鄂爾多斯市鄂托克旗，“遠距離拉水”輸水項目正悄然改變著當地牧民們的生產生活方式。初春時節，來到鄂托克旗阿爾巴斯蘇木賽音烏素嘎查，只見成群結隊的羊群被牧民趕出羊舍，爭先恐后地來到水槽前飲用從井中涌出的清水。
“沒新井時，我們吃水得去十幾公里外的老井打水，夏天6戶同時去拉水，有時排著隊水就沒了，水質還不好。”賽音烏素嘎查牧民吉布胡朗站在井邊“憶苦思甜”。
多年來，鄂爾多斯市積極在水惠民生方面集中發力，實施水質提升和遠距離拉水工程，全力推動農村牧區供水保障體系建設，當地農牧民的生產生活方式得到明顯改善。截至目前，全市已累計建成農村牧區供水保障工程2.9萬處，自來水普及率較10年前提高60個百分點。
走進鄂爾多斯市達拉特旗萬畝高標準農田項目區，一大片高標準農田平整方正，一根根滴灌帶像毛細血管一樣分布在田間。
2023年，達拉特旗引入以色列高效節水灌溉水肥一體化系統，采用全球先進的小流量滴灌技術，用更少的水和肥實現作物產量提升，讓莊稼“喝水”實現“滴水進口”。
▲達拉特旗高標準農田內的精準滴灌
提供這項技術的耐特菲姆農業科技有限公司內蒙古技術主管孫克彬介紹：“過去的灌溉方式，一畝地一次施肥僅18公斤，而且一次性就施進去了。現在的小流量滴灌，多次少量，作物吸收得相對多一些。”
小流量滴灌技術的核心在管的滴頭，它采用全球最先進的湍流技術，能讓整條滴灌管達到95%以上的灌溉均勻度。每一個滴頭無論遠近都幾乎勻速出水，還能讓水盡可能長時間停留在土壤的淺層。“與傳統滴灌相比，它可以節水30%至50%，每年大概節肥30%、增產15%。”孫克彬說。
玉米屬于淺根系作物，根系最長不會超過40厘米，技術人員通過調節，讓水盡可能長時間停留在40厘米以上，提高水肥吸收利用率。同時，萬畝田地間還布置了墑情、蟲情、氣象監測等設備，智能農業平臺實現了檢測的數字化、精準化，為科學種植管理提供方案和決策。
“自從引入這項節水技術，我們的水肥用量相應減少，用電量和人力也在減少，既增收還增產。”達拉特旗農牧局工作人員崔貴虎介紹，2024年，達拉特旗共建設高標準農田20萬畝，引入小流量滴灌技術后，全旗高標準農田可實現節水2833.87萬立方米。
小賬連著大賬。鄂爾多斯市通過大規模推廣滴灌和水肥一體化技術，在全市建設水肥資源高效利用集成配套技術試驗示范區。在黃河流域地表水灌溉區，實行田、土、水、路、林、電、技、管一體規劃，在沿黃灌區推行“引黃直濾滴灌”模式，在干旱集雨灌區，采用集雨補灌、坡改梯田等方式，提高旱作農田蓄水保墑能力，在地下水超采和生態治理重點地區，采取耕地輪作等政策引導措施，逐步調減高耗水作物。
從“水瓶頸”到“水支撐”，2024年，鄂爾多斯市交出一份亮眼答卷：農村牧區自來水普及率達到89.2%，規模化供水率達到54%；全市水土流失面積較1995年減少53%，水土保持率達到61.8%，連續三年位列自治區水土保持考核第一；以自治區1/20的水資源量保障了1/4經濟總量的用水需求……2025年，這座城市計劃再新增節水6000萬立方米，推動“十大孔兌”治理與鄉村振興融合，實現生態效益與民生改善雙贏。
“節水不是限制發展的枷鎖，而是高質量發展的階梯。”鄂爾多斯市人民政府副市長吉日木圖的話，道出了這場變革的真諦。當每一滴水都被賦予價值，這座能源大市正用綠色筆墨，書寫著人與自然和諧共生的新傳奇。
