全國人大代表周桐宇：提升企業出海專業水平，助企應對國際競爭
時間：2025-03-04 14:37:59 來源：中國環境 作者：中環報記者徐衛星
隨著“一帶一路”倡議的推進，中國企業加快了“走出去”的步伐。然而，企業在出海過程中面臨著日趨復雜的風險挑戰，制約著企業國際化發展。
全國人大代表、威達高科技控股有限公司董事長周桐宇在調研中發現，在出海過程中，由于金融服務供給不足等問題，企業面臨嚴重的資金周轉壓力。
“第一，跨境支付結算效率低、渠道少、手續繁、費率高，導致交易成本攀升，資金回籠周期長。以跨境電商主流平臺為例，通常需要15天以上。第二，融資渠道單一，產品創新不足。雖然部分銀行推出針對性產品，但準入門檻高，難以滿足輕資產運營的跨境電商企業需求。同時，市場缺乏針對不同貿易模式、不同銷售平臺的定制化融資方案。第三，風險管理工具匱乏，保障機制不健全。現有保險產品雖然可以覆蓋基礎風險，但對海關扣押等重要風險場景的保障仍顯不足。”周桐宇指出。
她還發現，近年來，企業出海頻頻遭遇法律風險。一方面，企業把注意力放在商業可行性研判上，而忽視對投資目的地法律環境的系統評估。另一方面，企業跨境合規體系建設滯后，面對歐美反洗錢、反腐敗制度知之甚少，一旦觸犯不僅面臨巨額罰款還可能承擔刑事責任。此外，由于企業對當地法律制度和訴訟程序不熟悉，在面對海外商事糾紛時往往處于被動局面，有可能導致企業遭受重大損失。
“對于廣大中小企業來說，專業化的服務如法律顧問、風險防控、合規體系建設都存在專門針對中小企業的差異化服務方案和專業支持，企業管理層普遍對海外突發情況的風險防范意識、處置能力都相對薄弱。”她舉例，如云從科技被列入美國“實體清單”，由于供應鏈國產化替代方案準備不足，導致經營狀況持續惡化。還有一些企業風險防控機制不健全，特別是在關鍵技術、核心零部件供應等方面缺乏有效風險分散機制。如達闥科技，雖擁有1500余件專利申請，由于高度依賴美國技術和零部件供應，致使其遭美國制裁業務受到巨大沖擊。
對此，周桐宇今年全國兩會將聚焦中國企業出海建言獻策，助企應對國際競爭與合作。
她建議，構建多層次跨境金融服務平臺，為跨境投融資服務提供高質量供給。首先，搭建跨境金融服務平臺，針對企業出海的不同階段和需求，為其提供多元化、定制化的金融產品和服務。其次，簡化跨境投融資審批流程，探索建立跨境電商風險補償機制，并鼓勵發展跨境人民幣結算。再次，支持金融機構在“一帶一路”沿線國家設立分支機構或與國際金融機構合作，拓展服務范圍。最后，鼓勵金融產品創新，探索基于數據和信用評估的融資模式；鼓勵保險機構開發更具針對性的出口信用保險、海外投資保險等產品；針對跨境電商“三批貨款”模式開發專屬保險產品等。
她還建議，健全并提升企業出海法律風險防范體系和糾紛解決能力。首先，懇請司法部、商務部鼓勵律師事務所、咨詢機構等專業力量為企業提供專業的法律咨詢、合規審查、爭議解決等服務，并支持發展涉外法律專業人才隊伍建設。其次，加強對企業合規經營指導，引導企業建立健全跨境合規體系并做好國際商事法律規則的學習培訓。最后，鼓勵企業選擇合適爭議解決方式并及早做好預案，不斷提升境外商事糾紛解決的能力和效率。
此外，為加強企業風險防范意識和能力建設，她建議外交部、商務部、海關總署等部門加強對國際形勢研判和信息共享。強化風險評估和預警機制，及時發布風險預警信息，指導企業開展風險評估。完善危機應對機制，鼓勵企業制定優化危機管理預案，提升應對突發事件實戰能力。引導企業積極開展供應鏈風險評估，實施多元化供應鏈策略，增強供應鏈韌性。加強政企協同，提高平臺易用性和服務水平。
