2015年是環保的發展年,在《新環保法》與“水十條”等相關法律法規出臺后,將環保行業推向了輿論的風口浪尖,關于環保的話題在每次決策層的會議上也被頻頻提及。這昭示著環保行業迎來發展的“黃金期”。
2016年是“十三五”的開局之年,在經濟下行壓力加大的背景下,環保領域又將迎來哪些機遇和挑戰?對此,新華網能源環保頻道,策劃此次“十三五”開局之年環保“好聲音”邀您一起談”,旨在傾聽行業聲音,尋找行業“最強音”。
四川環能德美科技股份有限公司(以下簡稱“環能科技”)董事長倪明亮向新華網表示,在“十二五”期間,我國環保事業得到了較好、較快的發展。環保產業不僅在結構、技術和產品方面得到了逐步優化,并且建立了環保的綜合產業體系,尤其是環境服務業業態的確立,更是將環保產業從過去的政府采購工程設備為主要模式轉變為政府采購環境服務,追求環保績效。
但在“十二五”環保產業加速發展的背后,仍有許多難題待解。倪明亮說:“當前,環保產業發展的激勵與約束機制還不是十分健全,以企業為主體的環境技術創新體系建設進展遲緩,新技術示范推廣渠道不暢,環境服務業發展相對滯后,整體散、弱的行業狀況沒有從根本上得到扭轉。”
在談到“十三五”期間環保產業的發展趨勢時,倪明亮認為,黨和政府治國理政更加注重生態文明建設,“綠水青山也是金山銀山”的理念更加深入人心,并貫徹到政府行政行為之中,環保產業將得到爆發式增長。多個環境熱點,如PPP模式、黑臭河整治、海綿城市建設、土壤修復等,將會激發帶動以萬億級的投資,環保產業將成為拉動經濟增長的重要支柱。另一方面,環保產業的發展重點也由環境污染控制轉向環境質量改善,以環境質量改善為標的的環境服務業將得到大力推廣。在這一業態之下,業主、政府將更多地采購環境綜合服務,而不是采購工程設備。
“但值得注意的是,在過去的2015年,環保項目操作的過程中存在企業與地方政府‘虛火上升’,‘搞花架子’的現象”,倪明亮說,“不少PPP項目在企業則是跑馬圈地,在政府則是追逐熱點趕時髦,其可實施性也有待觀察。已經發生的PPP項目合作協議作廢或解除的情況就說明了這一點”。
倪明亮認為,環境保護務必以追求績效、改善環境質量為根本目標,在一些地區,高標準建設的村鎮污水處理設施在建成后,許多處于“曬太陽”狀態,投資績效很差。這與環保投資目標背道而馳。因此,要擯棄一刀切的所謂“高標準”,堅持因地制宜,追求實效。對于當前的環保熱點“城市黑臭水體治理”,應將短期治標與長期治本相結合。短期應響應民眾呼聲,立即開展截污凈化,解決黑臭問題。長期則實行截污納管,并與應急水污染治理相結合,杜絕污水直排進入水體。
環能科技除了在鋼鐵冶金、煤炭的廢水處理和水資源綜合利用方面繼續發揮技術優勢外,將進一步利用具有自主知識產權的超磁分離技術,在廣受關注的黑臭水體治理領域取得更大突破,以點帶面向全國省會城市、計劃單列市、重點地級市大力推廣。倪明亮說:“我們將根據不同水體情況,推出磁分離+一系列技術組合,有的放矢,有針對性的處理各種污染水體。為社會提供優質的水環境服務、設備和技術,承載更多社會責任,創造健康環境,在社會關注的熱點問題上勇于擔當,為國家的環保事業做出一份貢獻。