《天水市節能環保產業發展專項行動方案》發布

天水市人民政府辦公室關于印發天水市節能環保產業發展專項行動方案的通知

天政辦發〔2018〕207號

各縣區人民政府，開發區管委會，市政府有關部門，市屬及駐市有關單位：

《天水市節能環保產業發展專項行動方案》已經市政府第31次常務會議審議通過，現印發你們，請認真貫徹落實。

天水市人民政府辦公室

2018年9月29日

天水市節能環保產業發展專項行動方案

為全面貫徹落實省委、省政府關于構建生態產業體系推動綠色發展崛起的決策部署，結合天水市綠色生態產業實施方案，加快我市節能環保產業發展,根據《甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省節能環保產業發展專項行動計劃的通知》，制定本行動方案。

一、發展目標

依托全市節能環保產業發展基礎，加快發展重點領域技術裝備與產品，打造集研發、設計、制造、服務“四位一體”的節能環保產業體系。著力推進節能降碳和清潔能源技術裝備和產品、環保技術產品、資源循環利用技術裝備和產品、節能環保服務業快速發展。將節能環保產業打造成為全市未來經濟發展的支柱性產業，發展水平位居全省前列。

(一)產業規模目標

到2020年，節能環保產業總產值達到100億元以上，節能環保產業總產值占全市生產總值比重達到12.04%左右;到2025年，節能環保產業總產值達到150億元以上，節能環保產業總產值占全市生產總值比重達到13.19%左右。

(二)企業培育目標

到2020年，培育5戶以上年產值在十億元以上具有國內影響力的名牌企業，培育10戶年產值在億元以上的擁有自主知識產權和國內有影響力的龍頭企業，培育30戶年產值在千萬元以上節能環保技術創新型骨干企業，扶持和壯大300戶年產值在百萬元以上“專精特新”中小企業。到2025年，力爭建成一批產業特色鮮明、集聚效應突出、創新活力勃發的節能環保產業示范基地，形成布局合理的產業空間格局，產業集聚發展水平顯著提升。

(三)產品服務發展目標

推進節能環保產業產品實現由以低端為主向中高端轉變，在高效節能變頻電機、高效節能變壓器、節能型中低壓大容量變頻器、高效節水設備、綠色環保建筑材料等領域形成具有省內先進水平的技術、裝備制造和產品，部分關鍵技術達到國內領先水平。重點培育一批輻射帶動效果顯著、市場競爭力強的龍頭骨干企業，構建以龍頭企業為核心、中小企業配套發展的特色產業鏈條，形成較為完善的涵蓋節能環保裝備制造、技術、產品和服務的產業體系。到2020年，力爭實現節能環保服務業總產值達到18億元以上。

二、重點工作任務

(一)加快節能技術裝備改造升級

重點支持天水電氣傳動研究所有限責任公司、天水長城通用電器有限公司、天水華天科技股份有限公司、天水星火機床公司、甘肅華瑞環保設備制造有限公司、天水天光半導體有限責任公司、天水六九一三電子科技有限責任公司、天水辰達節能建材有限公司、天水東十里新型建材公司、天水海通新型建材有限公司等一批骨干企業做大做強，推進高壓變頻器、有源濾波和無功補償裝置系統、節能高低壓開關柜、節能型變壓器等節能裝備產品研發和生產;加大光電子產品和高密度集成電路封裝關鍵裝備和技術的研發力度，重點推廣高效節能半導體照明產品;大力扶持新型節能建材企業發展，支持加氣混凝土復合保溫砌塊、光伏一體化建筑用玻璃幕墻等新型墻體材料、節能建筑門窗、預拌混凝土和預拌砂漿生產和推廣。

1.積極推廣高效節能技術裝備。支持高效蓄熱換熱及冷卻技術裝備水平持續提高，加快推動特大功率高壓變頻、有源濾波和無功補償裝置系統技術裝備研發應用。重點突破煤炭清潔高效燃燒、轉化及排放控制、監測技術研發與應用，高爐(窯爐)煤氣高效利用等關鍵技術，推廣高效煤粉工業鍋爐等節能鍋爐，組織實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程。推廣能效等級為1級以上的鑄銅轉子節能電動機、稀土永磁無鐵芯電機、變極起動無滑環繞線轉子感應電動機等高效節能電機技術和設備。結合我市電控設備制造基礎，建設控制系統產業化基地。。

牽頭單位：市工信委;配合單位：市發展改革委、市科技局、市商務局、各縣區政府。

完成時限：2018年建成優質煤炭集中配送網絡，2019年培育1-2家清潔煤炭(環保型煤)加工企業;2020年培育1-2戶年產值在億元以上的創新型骨干企業。

2.強化新興節能裝備培育發展。提高半導體封裝產品等優勢技術集成整合能力，培育我市節能裝備新動能。重點攻克基于吸收式換熱的集中供熱等重大技術，推廣低溫煙氣余熱深度回收等低品位余熱回收利用技術。大力推進集成電路、電子元器件、應用電子設備制造等產業與節能環保產業跨學科深度融合、協同創新，按照研發一批、試點一批、示范一批的滾動發展模式，加速優勢技術的產業轉化率。引進一批在余熱余壓利用裝備制造、節能新材料、能耗在線監測計量技術裝備、基于微機控制的電機節電器、工業生產全流程信息化模糊控制設備等方面具有先進技術水平和產業競爭優勢明顯的企業在我市投資建廠，著手開展綠色制造認證，淘汰落后供給能力，提升我市節能產業技術水平和發展規模。

牽頭單位：市工信委、市商務局、開發區管委會;配合單位：市發展改革委、市科技局、市統計局、市質監局、各縣區政府。

完成時限：2018年形成重點發展節能裝備清單;2020年，相關高新技術企業達到100家，產業技術創新戰略聯盟達到3個以上。

3.壯大提升節能服務業。創新節能服務模式，培育新業態，提高節能服務專業水平。引導和鼓勵節能服務機構為重點用能單位提供能源審計、能效評估、節能監測、審計認證等服務，為用戶提供節能診斷、設計、融資、建設、運營及合同能源管理“一站式”服務，推動服務內容由單一設備、單一項目改造向能量系統優化、區域能效提升拓展。推動國有大型企業按照“資源化、綠色化、循環化”的要求，轉換發展模式，實施重點用能單位“百千萬”行動和用能權交易，進一步激發重點用能單位節能的內生動力。加快建設全市能耗在線監測平臺，鼓勵企業積極創新合同能源管理服務模式，健全效益分享型機制，推廣能源費用托管、節能量保證、融資租賃等商業模式，滿足用能單位個性化需要。