《沈陽市再生水利用管理辦法》業(yè)經(jīng)2019年12月12日市人民政府第46次常務會議討論通過，3月1日起施行。造紙印染、綠化消防、集中供熱等六種情形應當優(yōu)先使用再生水，兩萬平方米以上新建公共建筑等五種情形需要配套建設再生水利用設施。

沈陽鼓勵、支持再生水利用的科學研究和技術(shù)開發(fā)；引進和推廣再生水利用新技術(shù)、新工藝、新設備，提高再生水利用的水平和能力。在具備再生水使用條件的前提下，六種情形應當優(yōu)先使用再生水，其中包括：鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等工業(yè)用水；城市綠化、道路清洗作業(yè)、消防等市政用水；生態(tài)景觀、人工濕地等生態(tài)用水；建筑施工、工地降塵、車輛沖洗等用水；大型集中供熱設施用水；其他應當優(yōu)先使用再生水的情形。

詳情如下：

沈陽市再生水利用管理辦法

沈陽市人民政府令第82號

《沈陽市再生水利用管理辦法》業(yè)經(jīng)2019年12月12日市人民政府第46次常務會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2020年3月1日起施行。

市長：姜有為

2020年1月20日

沈陽市再生水利用管理辦法

第一條 為了加強對再生水利用工作的管理，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)再生水的利用，再生水利用設施的建設、運營及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱再生水是指對經(jīng)過或者未經(jīng)過污水處理廠處理的集納雨水、工業(yè)排水、生活排水進行適當處理，達到規(guī)定水質(zhì)標準，可以被再次利用的水。

本辦法所稱再生水利用設施，包括再生水廠、加壓泵站、輸配管網(wǎng)、供水機以及其他相關(guān)設施。

第四條 再生水利用實行節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化管理、保障安全的原則。

第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應當將再生水利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推動發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)，建設節(jié)水型社會。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當配合有關(guān)部門做好再生水利用相關(guān)工作。

第六條 市人民政府水行政主管部門負責本市再生水利用的規(guī)劃和監(jiān)督管理，區(qū)、縣（市）人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)再生水利用的監(jiān)督管理。

市和區(qū)、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門應當在各自的職責范圍內(nèi)，做好再生水利用的相關(guān)工作。

第七條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應當加強對再生水利用的宣傳教育，提高全社會的再生水利用意識。

第八條 鼓勵、支持再生水利用的科學研究和技術(shù)開發(fā)；引進和推廣再生水利用新技術(shù)、新工藝、新設備，提高再生水利用的水平和能力。

符合規(guī)劃和政策規(guī)定的再生水利用項目，享受政府扶持政策。

市和區(qū)、縣（市）人民政府應當運用水費價格等經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，建立健全再生水利用激勵機制。

第九條 市人民政府水行政主管部門應當會同城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門編制再生水利用規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后實施。再生水利用規(guī)劃的內(nèi)容，應當與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、水資源規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃等相銜接。

市和區(qū)、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)建設主管部門和水行政主管部門應當根據(jù)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和再生水利用規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，制定本行政區(qū)域內(nèi)的再生水利用設施年度建設計劃并組織實施。

第十條 市人民政府水行政主管部門應當將再生水利用納入水資源的供需平衡體系，實行水資源統(tǒng)一配置。

第十一條 再生水水質(zhì)應當符合國家和省規(guī)定的相關(guān)標準和要求。

再生水同時用于多種用途時，水質(zhì)標準應當符合最高標準要求。

第十二條 在具備再生水使用條件的前提下，有下列情形之一的，應當優(yōu)先使用再生水：

（一）鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等工業(yè)用水；

（二）城市綠化、道路清洗作業(yè)、消防等市政用水；

（三）生態(tài)景觀、人工濕地等生態(tài)用水；

（四）建筑施工、工地降塵、車輛沖洗等用水；

（五）大型集中供熱設施用水；

（六）其他應當優(yōu)先使用再生水的情形。

第十三條 鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等行業(yè)用水單位，具備再生水使用條件但未使用或者未優(yōu)先使用再生水的，水行政主管部門不予批準其新增取水許可。

第十四條 禁止任何單位和個人從事下列活動：

(一)損毀、盜竊再生水利用設施;

(二)穿鑿、堵塞再生水利用設施;

(三)向再生水利用設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

(四)向再生水利用設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

(五)建設占壓再生水利用設施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及再生水利用設施安全的活動。

第十五條 再生水實行有償使用制度。

再生水的價格應當以補償成本和合理收益為原則，綜合考慮本地區(qū)水資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟狀況，根據(jù)再生水的投資運行成本、供水規(guī)模、供水水質(zhì)、用途等因素合理確定。

第十六條 市和區(qū)、縣（市）人民政府水行政主管部門應當按照相關(guān)規(guī)定的要求，制定再生水利用突發(fā)事件應急預案，并會同有關(guān)部門建立健全再生水利用突發(fā)事件應急聯(lián)動機制，加強再生水利用突發(fā)事件的應急管理。

再生水供水單位和再生水利用設施的建設、維護運營單位應當建立健全安全管理制度，制定再生水利用突發(fā)事件應急預案。發(fā)生突發(fā)事件時，相關(guān)單位應當及時啟動應急預案，及時告知受影響的單位和公眾，并向水行政主管部門報告。

第十七條 按照我市再生水利用規(guī)劃，公共再生水利用設施或者自建再生水利用設施的配套建設已經(jīng)建成，滿足項目再生水利用條件的下列情形，應當按照相關(guān)規(guī)范和標準，配套建設再生水利用設施：

（一）新建、改建、擴建設計日處理能力五萬立方米以上的污水處理廠；

（二）單體建筑面積兩萬平方米以上的新建公共建筑；

（三）建筑面積三萬平方米以上的機關(guān)、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育設施等社會事業(yè)設施；

（四）適合建設再生水利用設施的新建民用建筑；

（五）其他應當建設再生水利用設施的情形。

第十八條 再生水利用設施的設計、施工，應當由持有相應資質(zhì)證書的單位承擔，并執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

第十九條 再生水利用設施應當按照有關(guān)規(guī)定設置明顯標識，并采取必要的安全防護措施，保障用水安全。

第二十條 再生水供水單位應當與再生水用水單位簽訂供水合同，雙方依法履行合同規(guī)定的權(quán)利義務。

再生水供水單位應當保證供水的水質(zhì)、水壓符合國家和省的相關(guān)標準，不得擅自減少、間斷或者停止供水。

因工程施工、城市公共供水設施維修等原因需暫停供水的，應當經(jīng)市城市供水主管部門或者區(qū)、縣（市）有關(guān)主管部門批準，并應當至少提前二十四小時通知用戶，緊急搶修的除外。

第二十一條 再生水供水單位應當按照國家和省規(guī)定的水質(zhì)檢測規(guī)范，做好再生水水質(zhì)檢測工作。不能自行進行水質(zhì)檢測的，應當委托具有相應資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。

第二十二條 公共再生水利用設施的維護運營，由再生水供水單位負責。自建再生水利用設施的維護運營，由其所有權(quán)人或者管理人負責。

維護運營單位應當按照國家和省、市相關(guān)要求，對再生水利用設施定期進行巡查、維修和養(yǎng)護，保障設施安全運行。

第二十三條 市人民政府每年應當對區(qū)、縣（市）人民政府再生水利用情況進行考核。

第二十四條 市和區(qū)、縣（市）人民政府水行政主管部門應當會同同級人民政府有關(guān)部門，按照職責分工，對再生水利用設施的建設、運營情況以及再生水水質(zhì)、水量等情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，并及時將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，從事危及再生水利用設施安全活動的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處十萬元以上三十萬元以下罰款，對個人處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，建設項目配套的再生水利用設施沒有建成或者沒有達到規(guī)定要求，擅自投入使用的，由市水行政主管部門責令停止使用，限期改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第二十八條 水行政主管部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 本辦法自2020年3月1日起實施。