廣東省住房和城鄉建設廳關于加強2020年城市排水防澇工作確保安全度汛的通知
各地級以上城市排水防澇主管部門：
為貫徹習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神，按照《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好2020年城市排水防澇工作的通知》(建辦城函〔2020〕121號)、《廣東省防汛防旱防風總指揮部辦公室 應急管理廳關于進一步做好汛前準備工作的通知》(粵防辦〔2020〕7號)的要求，在統籌推進新冠肺炎疫情防控工作的同時，做好城市排水防澇工作。現將有關事項通知如下。
一、切實加強組織領導
各地排水防澇主管部門要嚴格落實《住房和城鄉建設部關于2020年全國城市排水防澇安全及易澇點整治責任人名單的通告》(建城函〔2020〕38號)要求，要高度重視汛期城市排水防澇災害防治工作，加強組織領導，健全工作機制。主要負責人要擔負起領導責任，切實履行職責，要將工作責任逐一落實到具體崗位和個人，杜絕出現責任盲區。城市排水防澇安全責任人要根據當地新冠肺炎疫情防控形勢，扎實推進城市排水防澇工作，確保城市安全度汛，避免出現因暴雨內澇導致的人身傷亡事故和重大財產損失。
二、切實做好城市排水防澇工作
（一）全面開展巡查。組織對排水泵站、污水廠（站）、涵閘等設施設備管護責任落實情況進行重點檢查；對立交橋下、低洼地帶棚戶區及易澇區域的汛期值守、現場管控責任落實情況進行重點核查；對地鐵等在建地下工程周邊的排水設施進行重點排查，防止出現施工導致的市政排水管網堵塞、破損等問題；嚴格執行排水許可制度，嚴肅查處因私接亂建、違法排放等導致堵塞和破壞市政排水設施的違法行為，特別是要杜絕道路清掃垃圾、施工泥漿（灰漿）、建筑垃圾渣土、沿街商販泔水等違法倒入市政排水管網的行為。
（二）加強內澇點整治。根據排查發現的內澇點，建立臺賬，分析查找內澇原因，做到“一案一賬，一點一策”。以問題為導向，采取不同方式加以解決。對實施改造周期長、投資較大的內澇點列入部門預算實施改造；對影響大，短期有條件實施完成的內澇點，實施專項內澇搶險工作解決水浸問題；對非結構性原因形成的內澇點，采取加大管理力度、加強清疏、實施局部小改造等手段加以解決。針對易出現排水安全事故的涵洞及隧道要設置警示線、涉水線、水位標尺等警示標示。汛期來臨之前全面掌控城市內澇點，并開展整治工作，確保在年底前基本消除城市內澇點。
（三）加強灌渠清疏。及時對市政排水管道進行清疏，消除封堵、淤積、損壞等隱患，根據實際制定合理清疏方案，做到下井清疏、入管除積、錯峰施工。重點做好易澇點區域、施工工地周邊、易淤積管段的疏浚，合理安排清淘頻次，提高養護標準，確保排水管網過水能力；協調做好與市政排水管網的水位協調調度，預先整治、疏浚具有排澇功能的河道。
（四）強化設施維護。做好水泵維修保養，加強涵閘、調蓄池、截污堰、溢流井等設施設備的養護，保證閘門能夠靈活開啟關閉、雨水調蓄設施無積水積泥。及時清掏檢查井中雜物、清理道路雨箅子等雨水收集口，防止堵塞，提升過流能力。加強窨井蓋的管理，及時查補丟失、破損的井蓋。對易發生冒溢地段的檢查井，要安裝安全防護措施，防止發生行人墜落傷亡事故。
（五）加強作業人員防護。在新冠肺炎疫情高風險城市的全部區域和新冠肺炎疫情中、低風險城市中的醫院、集中隔離點周邊區域開展管道清疏時，采用機械化作業，盡可能減少作業人員接觸污水；確需人員下井作業的，要切實做好安全防護，穿戴防護服、佩戴口罩和護目鏡等。同時要嚴格執行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規程，落實作業備案、現場應急等安全生產措施，避免發生作業人員中毒、電擊、溺水等人員傷亡事故。
（六）加大宣傳引導力度。各地排水防澇主管部門要廣泛宣傳城市排水防澇安全常識，提高公眾防災避險意識和自救能力；及時準確發布預警預報信息，引導公眾主動因對；積極回應媒體輿論關切，主動發言發聲，做好輿論引導工作。
（七）做好應急準備。做好物資和隊伍準備，落實排水防澇應急預案，夯實基層防災能力。優化各級排水應急隊伍人員結構，開展業務培訓，強化搶險應急演練，不斷提升責任意識、安全意識和應急搶險能力。高度重視“技防”，在有條件的易澇點布置自控排水設施，及時掌控、調度和處置重要區段的內澇情況；大力補齊“物防”，按照“數量足夠，分布合理、管理方便、調用快捷”的原則，對防澇物資設備實行分類、分區、分級存放；嚴控物資倉儲安全隱患，落實防火、防盜、防蟲、防潮、防腐及避光措施。
三、落實信息共享和聯動責任
建立健全與氣象、水利、交通運輸、公安等部門的信息共享機制，充分利用已有的各類信息網絡平臺，獲取城市雨情、澇情信息，做好預警和應急調度。加強與氣象部門聯動，及時準確了解氣象趨勢分析、強降雨預測和實時雨情等信息；加強與水利部門聯動，及時掌握流域洪澇情況、河道汛情、堤防設施運行情況等信息；加強與公安、交通運輸等部門聯動，根據雨情澇情提出城區交通組織調度疏導和應急疏散轉移建議；加強與教育、衛生、民政等部門聯動，及時通報雨情和澇情，共同落實應急舉措。
各地級以上市主管部門要及時部署做好汛前防汛備汛工作，并于2020年3月30日前將本單位防汛防臺風準備工作情況報告（含附件3、附件4）報送我廳城市建設處。汛期發生災情的城市，務必于2小時內將基本受災情況報送我廳，于2天內將基本情況、原因分析、應對措施報送我廳。
廣東省住房和城鄉建設廳
2020年3月23日
（聯系人：熊小玲、彭超恒，聯系電話：020-83133695、020-83133593；電子郵箱：jst1008@163.com；傳真：020-83133694）
